普查员走进中国4亿住户展开全球最大规模人口普查

　　世界上人口最多的国家１日开始第六次全国人口普查。从当日零时开始，全国６００多万名普查员和普查指导员将走进４亿多户住户，查清查实全国人口状况。

　　“准确的人口数量、素质、结构和分布等情况，是科学治国和宏观决策的基础。”国务院人口普查领导小组组长、国家统计局副局长张为民说，“这些信息将在各级政府制定政策中发挥重要的作用，并且最终会使每个参与普查的人受益。”

　　１日午夜时分，山东济南舜华小区一栋筒子楼里悄无声息，２８岁的普查员王毅轻轻敲开了一位住户的门。在之前的摸底调查中，这一户一直无人应答，贴在墙上的温馨提示也没有得到回应。

　　开门的是位男士，在王毅出示工作证并说明来意后，他表示理解。前后用了不到十分钟时间，通过提问回答的方式，王毅完成了这户信息的采集。

　　除了对一些“无人户”进行上门登记，难度极大的流动人口普查深夜也在全国率先展开。在浙江湖州南浔湖滨商业广场上，当地人口普查小组遇到了从河南来的武术表演大篷车，１６名演职人员吃住都在三辆车上，普查人员立刻对他们进行了登记。

　　“我们发给他们一个已登记的登记牌，这样可以避免重复登记和漏登。”湖州市南浔区人普办常务副主任邱国欣说。

　　在中国境内的港澳台同胞和外国人首次被纳入普查范围。广州南雅苑小区内共有４０名外国人及港澳台居民，“当普查员上门时，他们态度都很友好，很配合这次的调查。”广州天河区普查员梁超超说。

　　“随着改革开放的不断深入，对外交流日益增多，大量的外国人进入中国。他们参与中国的社会和经济建设，同时也需要享受中国的公共设施。掌握他们的信息非常必要。”中国人口与发展研究中心主任马力说。

　　由于亚运会的原因，广州１０月２５日开始了人口普查，８万名普查指导员和普查员开始逐门逐户进行人口普查。同全国其他地方一样，调查内容新增了社会保障、健康、住房等项目。

　　“这对我们搞清楚老年人的社会保障状况、总数等能够提供一个依据。”中国人民大学人口与发展研究中心教授姜向群说。

　　“通过人口普查，可以了解到劳动力的供给情况和抚养比，与上次人口普查的数据比较有哪些变化。”姜向群说，预计在十几到二十几年的时间里，中国的劳动力还将持续增长。在这段时间里，中国仍然可以享受人口红利。

　　专家说，在过去的人口统计和抽样中，可能存在漏报，而这次普查通过立法、行政力量的调动，以及大量财力、物力、人力的投入，可以得到更准确的信息，并以此做出相应决策。

　　从１９５３年起，中国已经进行了五次全国人口普查，此次人口普查中国将花费超过８０亿元资金。

　　尽管做了大量准备工作，这项被誉为“和平时期最大的社会动员活动”仍然面临流动人口多、人户分离、隐私权保护等不少挑战。

　　在辽宁吉林，一位在居民小区门口卖咸菜的大姐始终不肯向人口普查员说出自己的联系方式。三名普查员只好每天轮番去买她的咸菜，并且向她说出“以后给你打电话买咸菜，你来送货”时，她才肯说出自己的电话。

　　为了最大程度保证统计结果的准确性，中国以立法的形式规定，公民有义务如实填报人口普查信息，并对普查员及普查机构言行做出了严格规定。遥感和卫星资料也首次被用于此次普查单元的地理划分。

　　在距离天安门十分钟车程的宣武门西大街附近，一些居民小区外已经打出了绿色的条幅，上面写着“人口普查家家参与，惠及百姓人人受益”的标语。普查员在开展工作时，会送一些整理袋、扇子之类的小礼物给住户，以拉近彼此之间的距离。

　　联合国建议各国在２０１０年至２０１４年进行人口普查，涉及全球２００多个国家或地区。其中，美国、俄罗斯、中国都在２０１０年进行人口普查。

　　中国人口的最新数字将在明年４月底公布。专家说，对于是否要调整独生子女政策，还要结合中国社会经济发展的现状做出最后判断。

　　广东省德庆县高良镇江南村坐落在大山深处，５７岁的莫雄芬与其他三位村民一样，娶到越南妻子后至今都没领到结婚证，孩子也没上户口。

　　“这次人口普查将会覆盖所有未入户的儿童，来保证统计数据的真实准确。”广东省人口普查领导小组副组长、广东省统计局局长幸晓维说。（记者白旭　郑茜　刘翔霄）（参与采写：肖思思、王莹、任丽颖、殷丽娟、刘宝森）