办理结婚证、驾驶证需要和学历挂钩吗？答案显然是否定的，但在福建平和县，答案截然相反。据3月28日《东南快报》报道，为控制初中学生辍学率，平和县下发通知要求，“乡镇、村和教育、劳动、工商、公安、民政、土地等部门对未取得初中毕业证书青少年不得开具劳务证明，不给予办理劳务证、结婚证、驾驶证等”。

　　可对于如此荒唐之举，平和县有关方面并没有觉得不妥。当地教育部门认为，这是对青少年负责，促使孩子们回到学校读书。然而，作为政府，如果做什么事都只追求“目的正确”，无视法律，无视公民权利，无视程序公正，这样的逻辑实在可怕。

　　平和县政府秘书科一位负责人更发出“惊人之言”，称“该文件不是公开信，只发给镇政府、学校等相关部门”，“这样做只是想让做思想工作者有个凭据而已，并没有要发给老百姓，老百姓并不可能看到这些文件。”一个与公民权利密切相关的政府文件，竟然不让公众知晓，如果说制定这一文件是荒唐的话，将政府文件内部化、秘密化就值得警惕了。如果平和县有些学生并不知道通知，而选择辍学的话，那他们今后的生活将是一个怎样的图景？一个正常的社会，每个公民对自己的任何行为都应该有明确的预期，若涉及公民权益的规章制度不能充分公开，那我们的生活将时时面临无所不在的陷阱。

　　如果把“没有初中毕业证不能办结婚证”这一事件放在更广阔的背景下，其背后暴露出一些地方政府的管理逻辑更值得反思。对于当下一些社会问题，某些政府部门把责任推给公民，通过各种方法额外增加公民的责任和义务，而对相关的政府责任缺乏认真反思。以初中辍学为例，之所以问题严重，原因非常复杂，比如学校对毕业证发放把关不严格，即使不上学，花钱就能办证；在应试教育体制下，初三的课程也许并不适合一些成绩较差的初中学生，这些人没有学习的意愿；孩子上学给贫穷家庭造成沉重负担，一些孩子不得不早一点离开学校，打工挣钱……可见，辍学是个人的选择，但也有很多是制度和环境的产物，其责任人就是政府。

　　像平和县这样，面对问题时，转嫁政府责任，随意给公民权利套上枷锁的例子，并不少见。例如，低保审核是极其繁重的工作，因此，有些地方政府部门制定了千奇百怪的门槛，如养宠物、用手机者不能享受低保等等；此外，还有一些侵犯公民隐私，伤害个体尊严的低保公示、低保听证会也在进行。

　　而在许多国家，对此主要是事后监督，即公民申请低保的审核手续宽松，但事后若存在骗保行为，那违法成本极其高昂，如此一来，低保审核难题也就不存在。但是，一些地方政府部门很少去反思和改革现有的低保制度，却设立一些奇怪的门槛，要求低保申请者自毁尊严、自证清白。

　　一个社会无疑需要公民的责任担当，但转型期的许多问题千头万绪，更需要政府的责任担当。若政府部门动辄当“逃兵”，将义务转嫁给公民，那既无益于问题解决，也会动摇政府的民意基础。并且，即使是公民的责任担当，也不能通过政府强制的方式来实现，公权力本质决定了，它应更多去说服公民。如果仅仅因为要制止某些公民不负责行为的“小恶”，而滥用权力，那将是更大的“恶”，实不足取。(韩涵）