4月15日，山西运城市委常委会作出决定，对在环境违法案件上负有责任的三名县级领导进行处理，河津市副市长阎新民、闻喜县副县长葛旭元、平陆县副县长马李魁被停职检查(4月17日山西新闻网)。

　　看得出，当地查处环境违法案件，的确是在动真格。但让我觉得不解的是，为何受到处理的都是副职？

　　就拿近日国家环保总局通报批评的位于河津市的山西振兴集团、位于闻喜县的运城海鑫钢铁公司建设项目违反环评法的问题来说，这么大的两个建设项目，一旦竣工投产对地方财政的贡献之大是可以想见的。而行政常识告诉我们，在项目的选址、划地、立项乃至违规动工过程中，如果仅仅得到分管环保的副市长或副县长的认可，而没有当地党政一把手的“高度重视”，所有方案肯定都是很难通过的。因此，把副职作为行政问责的主要对象，可能既有悖于构成环境违法案件的基本事实，同时也存在着明显的丢卒保车的嫌疑。

　　现实中，各地“副职受查处，正职安然无恙”现象并不少见，责权之间似乎并不是那么对等。这暴露出我们的问责制度还存在缺陷，规定还不够明确，从而让某些更该承担责任者逃脱了问责，因而有必要进一步予以完善。（作者：徐林林）