公安部拟将110报警中心受理的家庭暴力案件，作为单列案件统一备案查办。公安部治安管理局有关负责人表示，这是公安部为进一步预防和制止家庭暴力即将采取的新举措。而在以前，警方会根据案情将家庭暴力案件归入一般婚姻、家庭纠纷或伤害案件。(《法制日报》8月1日)

　　“打自己老婆孩子不算什么”、“清官难断家务事”……这些流传日久的俗语道尽了遏制家庭暴力在中国的漫漫长路。在这些传统观念的影响下，即使是那些严重的家庭暴力，都被当作“家务事”轻描淡写地处理掉了。被伤害者所能得到的，往往只是警方和居委会对施暴者的劝阻和教育。惩罚的无力造成了家庭暴力的愈演愈烈。不久前，全国妇联副主席莫文秀说，近两年，全国妇联接到的家庭暴力投诉量近5万件，年均增速为70%。全国每年约有40万个家庭解体，其中四分之一缘于家庭暴力。

　　前几年，南京曾经出现一个极端的案例：一女子长年遭丈夫殴打，去居委会和警方求助，换来的只是几句软绵绵的劝告和教育，“家丑外扬”让其丈夫更加变本加厉，终于，忍无可忍的她砍死了正在施暴的丈夫。该女子归案后，邻居们联名上书法院请求对其轻判……这样一起悲剧，原本是可以避免的，前提是男人得到严厉有效的制裁。但现实是，无助的女人只能选择通过另外一个悲剧来结束这个悲剧，其根源正是我国尚无专门针对家庭暴力的法律。

　　以此来观察公安部将家庭暴力案件单列处理的动议，虽然在制止家庭暴力方面有进步，但难掩法律缺失的遗憾：家庭暴力在中国已经相当严重，为什么不能针对家庭暴力进行立法？我们知道，无论是公安部拟对家庭暴力案件单列处理，还是《关于预防和制止家庭暴力的若干意见》，相对于专门的法律来说都有相当的局限性。

　　电影《刮痧》让我们看到了国外法律对家庭暴力的有效干预——梁家辉扮演的父亲，因为儿子身上有几道“来源不明”的刮痧印痕，便失去了对儿子的监护权。这样的严厉惩罚，在当前的中国是无法想象的。美国对家庭暴力的遏制能力之所以如此强，正是因为专门的“反家庭暴力法”明确规定了警方、医疗机构等单位在遏制家庭暴力中的责任。一旦有家庭暴力发生，法律系统就会有序运行，对施暴者进行严厉制裁，对受伤害者提供保护。

　　在我国，虽然新修改的妇女权益保障法加入了反家庭暴力的条款，但由于缺少相关细则，在实际操作中常常令司法部门无法可依。

　　此次公安部拟对家庭暴力案件单列处理，是一种在法律缺失下的单兵突进。显然，遏制家庭暴力不能只靠公安部一己之力。最现实的问题是：对施暴者如何处理？如何为受伤害者提供保护？这些都不是警方回答得了的。(君秋）