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闭会：忙碌的党代表
“党联办”
闭会期间，如何发挥党代表的作用？实行党代会代表任期制，需要积极探索党代表履职行权的途径和形式。
每年春节前夕，贾蒲欣都会收到雨城区党代表联络办公室寄来的贺卡。“非常温暖，同时也是对自身党代表职责的一种无声提醒。”她说。
这个简称为“党联办”的新机构，正是应试点要求而设立的。为保证代表日常行权和党代会日常事务的连续性，雨城区、荥经县均成立了级别为正科级的党联办，挂靠在组织部。其主要职能是：安排会务，联络代表，组织调研，汇集代表意见并反馈给全委会、常委会和纪委等。
列席常委会
按雨城区委要求，党代表的集中活动每年应不少于两次，经费在财政中列支。区委将党代表按区域和行业(系统)组成6个代表团和12个代表小组，代表团成为党代表参与党内事务的基本组织形式。截至目前，区委已开展了22次代表团活动。
2007年，街道党代表周天海所在的小组一共视察了两次。“一次主题是社区稳定，还有一次是广电如何进一步服务社区。”他觉得，这样的视察都很有针对性。
除了视察，周天海还列席区里的经济工作会议等大型会议。“直接参会，比看电视、听广播更直接、更全面，回到社区，我跟党员群众有话可说。”
“常委们讨论完后，还专门问了在场的3名党代表有没有什么意见？”当了两届党代表的石华雷，曾两度列席荥经县委常委会，这让来自一线的他很有使命感，“别人再对县里的决策发议论时，我就有发言权了。因为当时决策的过程，我全程见证了。”荥经县的党代表列席常委会和全委会，一般一次选择5—8人，主要来自基层和一线，内容包括重大经济、社会、民生问题，甚至人事问题，都不避讳。
“三联”联系你我他
为了探索闭会期间党代表发挥作用的途径和形式，雅安还实行“三联”制度，即每名区(县)党委委员联系2—3名党代表和1个党支部，每名党代表联系3名以上党员，每名党员联系3名以上群众，形成了广泛的“党群联系链”。
而作为“三联”制度的有效载体，“党代表接待日”已经成为党代表联系党员群众的重要桥梁。每月5日，对雨城区的广大党代表来说，尤为特别。“当然知道啊！党代表接待日嘛！”面对记者的提问，雨城区党代表、沙湾路社区党总支书记姚云鹤不假思索地回答：“我们会轮流接待党员群众，把他们的问题向有关部门反映。”
党代表有权
“要行权，首先要有权。”余世友并不讳言“要权”，作为党代表，应当具有对重大事项的参与权、表决权。他提到：“党代表反映问题，各部门会当作大事办理，而且限期答复，管用！”
余世友的话并不夸张。曾有党代表反映村级活动场所缺乏、不正规问题，雨城区委高度重视，借此“东风”，一次性投入一笔资金，使全区191个行政村实现村村有活动场所。同样，在党代表推动下，村干部的补贴从每年1200元，增加到3600元。可以说，从很多群众最为关心的民生问题的解决过程中，都能触摸到党代表推进的力度。
不久前，合江镇魏家塘坝联合党总支书记冯学富参加了区招商局局长等乡科级领导干部公开提名推荐。与冯学富一道，12名党代表投下了各自庄重的一票。在这次提名推荐中，“两代表一委员”(党代表、人大代表和政协委员)的票占整个票权重的40%，比例很高。
雨城区党联办主任李德军说，这样做，就是要让党代表在最为敏感的用人问题上有发言权，能发挥作用。
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