主持人:
我还有一个疑问,如果直接引入第三方的监督不是更好吗?为什么说要由红基会出面来邀请社会的志愿者来对他们进行监督?
王锡锌:
第三方监督,我注意到红基会他们在工作计划中也讲到,在适当的时候会引入,但第三方监督主要监督的目的和监督的内容,和这个所谓的社会参与的监督还有些不同,第三方监督主要是对这些善款所资助的效果,善款使用的效果,钱花出去了,可能没有腐败,也没有被截留,但是真正的是否起到了作用,是否真正达到了救助的作用,这是一个效果评估,一般来说会有一些中立的专业机构来做,但是这些善款是不是被按照章程的要求,按照基金会条例的要求在使用,换句话说,会不会存在一些灰色的腐败的问题,这可能社会的监督还是非常必要的。
主持人:
为什么不可以在花钱的这个过程上也引入第三方监督,而是要由红基会出面再去邀请志愿者来监督?
王锡锌:
这正是我刚才讲到的工作机制的一个核心,在工作机制上,我们讲监督的程序和机制的运行,如果能够有更多的公开,更多的这种非常具体的细节和信息的披露,特别是善款的收入,善款的使用,不要用一个概括的名目,我收入了多少,使用了多少,而是将每一笔每一笔真真实实、清清楚楚地交代出来,这时候我们会看到一个很好的效应,那就是最有效的、最直接的、最广大的公众监督、社会监督才有可能真正发挥作用。
主持人:
那您觉得为什么在这一次红基会的工作选择上,不是采取引入直接对它花钱过程的第三方监督,而是要从自己生成一个,从自己内部再生成一个监督委员会,您怎么看待?
王锡锌:
也许就像王秘书长刚才也提到了,它有一个探索的过程,这几个方面也许都要同时推进,但是我想不论你是要由第三方来进行专门的监督,还是要引入社会监督委员会来进行监督,其实都要有一个前提,一个基础,那就是你披露的信息是否足够的具体、足够的细致、足够的真实。
主持人:
今天我们演播室关注的是红基会成立的社会监督委员会,我们的节目稍候继续。
主持人:
公益慈善事业在我们国家是一个需要不断完善的新生事物,但是在西方,这样很多成熟的机制,不妨被我们所引用,我们不妨关注一下西方是怎么做的。
(播放短片)
解说:
在今天中国红基会网站所刊发的这篇首页文章中,人们看到了“引入社会监督”、“第三方评估”这样的字眼。通过网络搜索,我们也很容易找到国外慈善机构在资金监管上的各种举措。
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