李小萌：对于很多养殖户来讲，他就要在买麻醉药的时候进行多的投入，他如果不愿意怎么办？

　　常纪文：比方说他从种猪场买小猪的时候，那个时候猪估计已经进行了剪尾巴的手术了，如果集中统一做成本会很低。

　　李小萌：还有就是现在我们看到很多的流浪猫、流浪狗，这可能是让很多热爱动物的人士最心痛的一个现象，如果我们这部法律真的可以实行，这样的现象怎么可以减少它发生？

　　常纪文：这个流浪猫狗，如果说能够找它的主人，会减少，怎么样去找到猫狗的主人呢？在目前西方国家比较典型的做法是，猫狗从宠物商店出售的时候，就给它植入芯片，谁买猫狗，芯片里边就是谁的资料，这个芯片的价格也比较低廉。这个芯片植入的时候，要受兽医或者其它的监督管理机关监督的，它的数据不能是随意输入的，这个数据是终身的，也就是说如果说这个猫狗被遗弃，如果说被收容机关发现，在电脑面前一扫描，它的主人是谁，住在哪儿，电话号码一清二楚，所有的收容费用，一旦被收容之后，所有的收容费用由宠物的主人来承担，同时宠物的主人因为遗弃动物还要遭受行政处罚，甚至刑事制裁。但是在我们国家现在已经有了一些实践，在一些地方已经开始尝试，在宠物的头皮或者额头上、耳朵上植入芯片，这个方式不会给动物造成痛苦，至少会保证宠物动物不会被它的主人随意丢弃，就说明强调主人的责任心。

　　李小萌：这个专家建议稿出来以后，最受关注的，也是被媒体转载最多的一个条款就是虐待动物就会负刑事责任，可能这方面的质疑也多，毕竟伤害的是动物，人负了刑事责任，这个之间的关联性怎么去解释它？

　　常纪文：一般我们起草小组认为，要负刑事责任，一般只是极个别的现象，比方说虐待或者说严重伤害、故意伤害国家重点保护野生动物的行为，在目前我们刑法的规定，这是要负刑事责任的。另外还有一些会产生巨大社会影响的动物虐待行为，比如我举一个例子，在小学里边，当着全体小学生的面在狗身上淋汽油，把狗烧死，对这些小孩的心灵是一个巨大的打击，对于这种行为，严重侵犯社会秩序的行为，或者破坏社会秩序的行为，我们的刑法应该予以关注。目前虐待动物已经引起了一些社会不稳定的现象，比方说在南京、北京、上海，如果说有一些猫、狗运到南方，运到广州那些地方去沦为盘中餐，成为比方说龙虎斗或者其它的一些食物。在上海就去年年底就发生了一起丢失猫的主人把猫贩子告上法庭的现象，目前此案正在审理之中，社会影响比较大。在上海、南京现在已经出现了居民集体去猫市场或者狗市场或者中转站去拦截猫狗的现象，在一些情况下还需要警察介入才能够平息不稳定的现象。

　　李小萌：有了这个法律之后，可以解决吗？

　　常纪文：有了这部法律之后，至少很多规则法制化之后，通过法制化的规则来解决，至少渠道会畅通得多。

　　短片：

　　近年来，陆续有虐待动物事件曝光，引发社会强烈关注：

　　2002年，清华大学学生用硫酸伤害黑熊；

　　2005年复旦大学研究生残害流浪猫；