中新网1月13日电 香港《大公报》今日在“要闻”栏目刊发报道称，香港虽然是国际都会，但空气质素指标已沿用了20多年，远远落后于世卫标准。

　　香港环境局局长邱腾华表示，特区政府最快将于今年第二季，就更新空气质数指标进行公众咨询。新政策将覆盖多个行业，包括能源、运输和工商业活动等，咨询文件将以“自助餐”的形式，罗列各项建议，让公众讨论和选择。但由于议题甚具争议，特区政府估计可能需要两年以上时间方能逐一落实。

　　邱腾华接受记者专访时表示，检讨香港的空气质素指标，是环境局未来一至两年最重要，也是“最困难”的任务之一。特区政府早前委托一个由香港中文大学、香港大学和科技大学学者组成的顾问团队，对空气污染指数系统进行研究。目前顾问报告已接近尾声，可望于3个月内提交，有关单位正准备就报告内容制订咨询文件，预料最快可于今年第二季咨询公众。

　　邱腾华说，对即将推出的公众咨询有三方面的期望。第一是清晰地向市民显示，特区政府在制订新的空气质素指标时，将会以“公众健康”作为大前提，并尽量援引世界卫生组织的空气质素指引。第二是向引领公众作三方面的讨论：应该采取什么措施、使用那种步伐及需要付出哪些代价。最后是透过公众讨论凝聚共识，订立出改善空气质素的路线图及时间表。

　　新指标将会涉及的类别或行业约有五项，包括能源(电力)、交通运输、运输以外的排放情况、工商业活动及能源效益等。邱腾华举例说：“在发电上，如何增加清洁能源的份额？是五成、六成还是七成较适合？在交通运输方面，如何可以减少污染排放？如何逐步引入一些较环保的车辆？这些问题，皆有待公众讨论”。邱腾华相信，部分议题或甚具争议性，“但市民期望特区政府提出来让社会讨论”。

　　环境局早前透露，咨询文件将会以一篮子方式推出，邱腾华补充，有关单位计划在咨询文件内提出十多种方案，让公众以“自助餐”形式选择，言即公众可自行搭配当中的组合和先后次序。他强调，特区政府没有既定立场，并会按照公众意向，制定合适的路线图和时间表。

　　香港现时空气中四种主要危害健康的污染物，分别是二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机化合物及悬浮粒子。邱腾华表示，后三种主要污染物现时已一直下降，至于二氧化硫有九成来自发电厂，因此两电现有的电厂必须加装脱硫装置；中长期来说，要将燃煤发电转为使用再生能源，才能对二氧化硫减排有实际帮助。

　　至于香港什么时候才能达至世卫标准？邱腾华坦言：“英美一些空气质素标准，跟WHO(世卫)的标准也相差二、三十年，香港一定会依WHO的方向做，但不可能一步登天。”他承诺，特区政府未来会订下目标及措施，与公众共建绿色都市。