新条令下军队紧贴时代 互联网解禁手机放开(图)(3)

　　一个多年前发生的故事被反复搬上课堂——

　　4营12连军事训练呱呱叫，可管理上老出问题，多年与先进无缘。旅党委从全旅选能人，给连队配班子，9年更换了7名主官，还是没捧回一个“先进”。

　　那年，冯树松被任命为该连连长。赴职履新后，他既没有“新官上任三把火”，也未“另起炉灶搞花样”，而是带领连队老老实实念起了依法治军的“经”：干什么事都搬出法规制度，不求轰轰烈烈，只为依法有序运转。结果，连队各项工作竟大有起色，第二年就评上了先进连队。

　　老故事蕴含新道理。官兵们说，从“能人治连”失效，到“依法管连”成功，这一鲜明的对比反映在新旧条令里，是“严格管理”向“依法管理”、“科学管理”的理念嬗变。具体到一支部队、一个连队，则直接关系到一日生活和各项工作处于什么样的秩序之中。

　　经过试点工作的洗濯磨淬，如今的炮兵旅各个工作区，都悬挂着一张“依法开展全年工作流程图”。这张图是对涉及部队经常性工作136部法规制度的梳理归纳，也是据此对年度工作的科学安排，上面开列了5大类240余项工作，从年初到岁尾，从机关到基层，什么时间该干什么一目了然，时序和标准明确，各级照章办事，部队按令运行。

　　一张工作流程图统筹全年工作，听起来有些不可思议，却正在炮兵旅成为现实。

　　管理理念的变革，意味着与“土政策”、“土规定”和“滥施令”作别，更意味着一种新思维、新程序的建立。这一点，从旅首长和领导干部口头禅的变化里可以窥见——以前说“按领导指示办”、“我就是条令”，现在是“按条令要求办”、“看条令怎么规定的”。官兵们反映，部队建设好像一下子进入了新境界。