英国收紧移民政策 华工组织吁集结力量争取权益

　　中新网9月27日电 据英国《英中时报》报道，英国联合政府一上台，选民还没来得及擦亮眼睛，即见移民政策的紧缩。新政府加强限制非欧盟移民途径，将非欧盟移民人数限定于明年4月1日前不得超过24100人。在对外限制的同时，联合政府也正对内计划大肆消减公共预算，压缩公共部门 (它的意识形态辩词就是保守党首相所谓的“大社会”，也就是国家资源缩减，民间社会“自家顾性命”)——大规模裁员，公共服务设施品质的衰落，劳工工作条件的恶化和工龄的增长，都将是意料中事。

　　在过去工党政府的“打击非法移民”政策下，早已有不少中国移民返乡。众所周知，在英国劳动的日子是越来越不好过。联合政府上台后，返乡趋势有增无减。而仍需留在英国继续工作的无证移民，他们何去何从？同时，过去一年多来，不少华人经由内政部为解决长期堆积的难民申请案件而于2007年推出的五年遗案计划，取得有正式移民身份。据内政部，目前英国已有超过8万人经由5年遗案计划而得到合法身份，其中有3千多名中国移民。新近取得正式移民身份的华人，对于他们面临的劳资纷争和其他就业上的问题，也有新的看法和应对方式。在此时，无论移民身份，很多人都特别感觉到有自身组织的必要。

　　也正是在这样的气围中，一个名为“华工权益会”的组织不断在成长。华工权益会是一个年轻的社区组织，初始是由一位来自香港的社会活跃人士林丽玲女士发起(她是由台湾的浩然基金会派遣来英)，召集一群关心弱势华人的人士而组成。它的目标是“团结社会力量，组织华工(不论有无正式移民身份)，保障基本权利及建立有尊严的生活空间。”在去年五月四日的‘陌生人成公民’运动后，华工权益会的会员人数大为增加，并于今年成为‘伦敦公民’的会员团体。

　　一年多以来，华工权益会运用了义工网络，来达到为华人提供基本服务的目标。它提供面对面以及电话传译服务，并设有英语班，每周日下午三点到五点之间在Unite(团结工会)的Faraday House大楼授课。(华工权益会并提供其他机构设有的免费英语课讯息给会员。) 此外，华工权益会并就华工权利以及获得服务的途径提供相关信息，且因应需要而转介相关机构，如Praxis(它的‘伦敦计划’为移民提供免费服务，协助移民就医及登记GP)。

　　在华工权益会的一名来自河北的活跃会员张然先生眼里，他认识的华工会是个“互助互动的慈善机构，不受政府的干预，关注弱势群体，发展团结在英华人的机构。”他描述他加入这个组织的过程：“去年五月四号之前，为了了解英国法律，解决个人和众多的华人身份问题，接触了华工会。在海外的家乡人拿到身份的很多，我也想得到这个自由民主国家的身份。来到英国后，怕被遣送回国，没有及时报难民，形成了现在的无望状态，不能申请五年遗案。当时看到伦敦公民有运动要求大赦，在无望的状态下，参与了这一活动。明知结果不乐观，但还是认识了很多善良的，无私奉献的人士，还有好多英国社会的一些慈善机构和为民说话的团体。有时感动地让我想要有保障的后半生也要回国为社会做出点贡献。”

　　来自东北的张先生自去年五月加入了华工权益会。在英国工作六年，一直过着寂寞孤独的劳动生活，有苦只有自己知道。加入了华工权益会后，不仅可取得翻译服务，也参加了英语班。今年，他经由华工权益会的转介，得到了正式身份。他说：“有了身份，我还是要继续做华工权益会的一分子，争取权益是大家的事。”

　　来自福建的陈先生是华工权益会的核心会员。“来到英国后，我第一回参与社区团体是在Islington华人协会。但它的服务多偏重娱乐，不适合我。后来在去年的‘陌生人到公民’活动中认识了华工权益会。我当时举着一个标语，‘白猫黑猫，会抓老鼠的猫就是好猫’（笔者译：有身份，无身份，能贡献社会的就是好公民），和大家一起喊出自己的声音。后来进一步接触了华工权益会，它的服务较实质，包括英语班等等，很符合我的需要。在英国生活艰难，我加入这个组织，就是为了在英国能更好地生活。”

　　“我加入华工权益会安排的免费的英文班，每周日在唐人街的‘华阜绿洲’上课。我学到了不少生活英语，对我的工作有帮助，因为我是在一家越南餐馆工作，他们不说普通话。我也参加了华工权益会举办的健康讲座，法律咨询等等。我感觉来到了华工权益会，感觉就像是一家人，没有了孤独感。我看到了英国有发达的慈善机构，每个人都可找到自己发声的地方。现在，我自己也可以为他人提供帮助。我自己也做了半年的义工，现在自愿带领华人会员去看医生。”

　　义工们的工作繁重，但都体验到其中乐趣。其中，活跃的萧靖儒女士表示，华工权益会的工作让她了解到甚么是真正的社区工作。

　　华工权益会重视会员之间的互动。权益会的发起人林丽玲女士表示：“我们与其他华人社区协会的不同之处，在于我们的会员有自主性，他们不仅仅是服务的对象。”她因此重视定期组织会员聚会。有时，会员也参与主持聚会，使得互动更为亲切活泼。

　　华工权益会现与四百多名华工保持联系，其中有一百多名已加入成为会员，并定期参加活动。会员们共同投票决定会费一年十镑。林女士希望能够召集更多人力和资源。“我们目前主要有二十多名义工，还需要更多的义工来加入我们。我们也需要更多的社区联结，并寻求更多资助。”

　　至于华工权益会的长期目标，义工们皆希望能提升权益会扮演的角色，使它能从“提供服务”逐渐走向“辩护代言”。林女士说：“这就是要为会员达到争取基本权利的目标。”

　　而她认为华工权益会“转型”的困难处，在于华人对於权利的意识提升“需要时间”。她说：“部分原因在于以前在国内没有这样的环境和背景。有时，得到服务被视为一种恩惠。”