英国收紧移民政策 华工吁集结组织力量争取权益(2)

　　然而，权利意识的提高，很需要的是劳工的工会化。在提高权利意识方面，团结工会(Unite)其实可以扮演更重要的角色。英国工会是完全独立于国家之外的劳工组织。团结工会是英国最大的工会，会员达两百万人，包括各部门，如交通运输，食品加工业，餐饮业，旅馆业，建筑业等等。独立的工会(而非国家掌控的工会)是最终劳工能够集结自身力量的场域。透过工会的力量，劳工不再被定位为“弱势”，才能够集体地提高工资，改善工作条件。

　　团结工会(Unite)是由两个工会：TGWU和Amicus合并组成。TGWU，也就是通运工会，多年来依靠移民劳工的贡献壮大。它过去的国际部具有为无证劳工争取权益的丰富经验。事实上，国际部本身就是由无证外籍劳工组成。如1970年代初期葡萄牙军事独裁政权期间，因政治迫害来英寻求政治庇护的葡萄牙籍劳工多加入了通运工会的国际部。当时，他们没有工作证，不得不在餐饮业和旅馆业中求职，忍受低薪和非人道的工作条件。他们成为通运工会国际部的先驱。这些葡萄牙籍的政治活动者，在当时十分活跃於英国工运，并于1974年葡萄牙革命后回国服务。其他政治活动者，如土耳其籍的塞浦路斯劳工和南美洲的活跃人士，亦参与了通运工会国际部的建设。

　　来自菲律宾、尼日利亚、东欧和中东的移民劳工，也对国际部的建设贡献己力。且据该工会表示，他们是国际部的骨干。比如，今日的团结工会共有五百多名菲律宾籍家佣劳工会员，这都是从1970-1980年代通运工会的国际部发展出来的。菲律宾籍家佣刚开始加入工会时皆无身份。这是由於1979年保守党的移民政策结束了分发工作证给外籍家佣的措施。而1980年的一项特许法案中却允许雇主从国外带外籍家佣回英。这造成了一种畸形现象：外籍家佣必须仅为带他/她入英的雇主工作，不论工资和工作条件有多恶劣。这些家佣入境时便立即成为没有身份的工人，毫无权利保障而言。1980年代末期，他们开始透过通运工会组织自身，反对不公的制度。

　　菲籍劳工即经由这种集体力量，最终赢得了合法身份。他们为无身份的外籍劳工竖立了榜样：“非法”劳工可以用集体的力量，同时争取平等劳工权与移民身份的合法化。

　　Marissa Begonia是‘家佣争取公正运动’(Justice for Domestic Workers)的代表。她说：“许多菲律宾劳工刚来到英国时，也都是单枪匹马的，她们在私人住宅里工作，连自己是否能安全地工作都不确定。在这里，她们无亲无故，有些人不识英文，感到特别孤立。过去我以为工会代表的都是工厂劳工，不知道我们家佣也一样可以成为工会的一分子。刚开始接触工会时，我也问过自己，工会能为我做甚么？后来知道，除了提供电脑课程，语言课程，也就是提供教育之外，工会也鼓励我们组织自身。在工会里，人人平等，这是我最深切的感受。”

　　“过去我在新加坡担任家佣工作，经常体验到华人的种族歧视。我的华人老板，待我如次等人，不让我休假，也不给我足够的食物。当我在英国遇见中国人时，我很惊讶地发现，并不是每个中国人都是种族主义的。在这里，有很多中国人就和我们一样，是为离开贫穷，改善家庭生活条件而来到英国……”

　　“我们成为了通运工会的一分子，十年来，在工会和‘卡拉杨’(Kalayaan，自由之意)慈善组织的全力支持下，我们赢得了许多权利。这也是我们‘家佣争取公正运动’的来由，这个运动是由团结工会(Unite)和‘卡拉杨’联合支持，于去年三月成立的。 我们从最初的十人，发展到一百人，然后继续发展到三百名会员。今天，我们共有五百名会员。”

　　“菲律宾劳工的工会化，从来没有任何所谓工会干预，或所谓‘影响自主性’的问题。我们的‘家佣争取公正运动’的每一成员，都是团结工会的会员。而工会完全不插手‘家佣争取公正运动’的内部运作 。”

　　“家佣争取公正运动”即为移民劳工透过工会，真正集结力量的楷模。 充满实力的她们，近来更跨出了又一大步——它促使国际劳工组织(ILO)达成了制定保护家佣权利的国际法规的共识。