“卧室温度不得低于18℃，室温低于约定温度4℃以上的要全额退费……”北京首部由政府部门制订的《北京市居民供热采暖合同(按面积计费版)》示范文本，7月1日开始推行使用。即日起，供热单位将陆续入户或进入社区与市民签订合同。

　　合同文本曾两度大修

　　据介绍，之前北京一直没有正式的供暖示范合同，居民手中所持的合同大多是供热单位制订的，存在供热双方权利、义务界定不明确、不规范等弊病。

　　今年年初，市市政市容委和市工商行政管理局联合推出了《北京市居民供热采暖合同》草案，并向社会公开征集意见，市市政市容委供热办调研员张春田表示，这次征集意见之后，两部门组织专家对文本做了大幅度调整，其中重大修改达23处。4月20日公开论证会后，又对文本进行了二次修改，其中重大修改14处。“两次调整，比较多地考虑了消费者的意见。”

　　缴费时间延长俩月

　　张春田表示，两次征集民意后，室内温度标准、双方违约责任、供热单位免责条款、合同有效期等问题成为争议最大的几个问题，两个部门在参考了市民意见和专家建议后，对这些问题进行了修改和完善。

　　此前，北京执行的供暖费缴费时间是从5月1日至10月底。市供热办表示，考虑到供热单位需要在采暖季前进行设施设备的检修维护、燃料储备等各项准备工作，需要投入大量经费，兼顾采暖用户和供热单位两方面因素，文本将缴费时间确定为每年的5月1日至12月31日。

　　合同期限由供热双方商议

　　另外，针对现在较为普遍的装修时拆改室内共用供热设施、扩大采暖面积或增加散热设备等问题，文本没有强行禁止，而是根据“谁作为谁负责”的原则，明确用热人不得因此影响他人利益，并要承担由此带来的法律后果。

　　据介绍，此次公布的只是按面积收费的供热合同，不包括热计量收费。市市政市容委委员李楠称，由于公共建筑按照热计量收费，目前正在做热计量收费合同文本的起草工作。

　　张春田表示，合同期限由供热双方商议，可以每年一签，也可以签长期的。

　　对话

　　签下合同才有法律保障

　　新京报：这份合同是否强制市民签订？

　　张春田：没有强制一说，但只有签订了合同，市民才能更好地维护自己的合法权益，不签合同或合同缺失的话，将来在维权的时候，会带来麻烦。

　　新京报：会有哪些麻烦？

　　张春田：比如说家里出现温度不达标，如果没有合同，你向供热单位投诉，那根据什么来判断是供热单位的责任？有合同就不一样了。

　　新京报：签订合同后，如出现纠纷，应该向谁投诉？

　　张春田：有多种渠道，可以向市或区县供热单位申请调解，也可以去法院进行仲裁。

　　新京报：这个合同受法律保护吗？

　　张春田：城八区法院曾反映，这几年供热纠纷案件比较多，一个原因就是合同的不规范和不明确。所以从维护供热双方权益角度讲，签订这个合同才能有法律支持和保障。

　　算账

　　合同文本详细说明了在不同情况下供热单位的退费责任，并列有相应的计算公式，方便供热双方计算退费金额。如规定室内温度低于约定温度2℃之内的，退费比例为40%；室内温度低于约定温度2℃以上、4℃以下的，退费比例为60%；室内温度低于约定温度4℃以上的，退费比例为100%。