供热单位未按合同约定时间向用热人供热的，应当按未供热天数退还相应采暖费。退费计算公式如下：

　　退费额=日平均热费×未供热天数

　　日平均热费=采暖费总额/本采暖季法定供热天数

　　焦点

　　1 室温有争议 可请第三方检测

　　【文本】

　　“采暖期内，在正常天气情况下，对符合现行国家住宅设计规范要求的住宅，或经过建筑围护结构和供热系统改造的住宅，供热单位应当保证用热人卧室、起居室的温度不低于18℃。

　　未经建筑围护结构改造或供热系统改造的住宅，当室外平均气温在零下7℃以上时，卧室、起居室温度应当不低于18℃，当室外日平均气温在零下7℃以下、零下9℃以上(含)时，卧室、起居室温度应当不低于16℃。双方对实际温度有争议时，任何一方均可以聘请有资质的第三方进行室温检测。”

　　【解读】

　　张春田表示，“采暖温度”是此次争议最大的问题，1994年15号令规定采暖室内温度不低于16℃，“当时提的16℃是最低保障需求。”张春田说，随着现代人的生活水平提高，16℃并不是一个很舒适的温度。所以新提出的温度更多强调的是标准。

　　2 用户行为不当 供热单位可免责

　　【文本】

　　示范文本中关于采暖用户的违约责任规定了两条。其中一条是，用户因自用采暖设施泄漏、擅自拆改室内供热设施产生泄漏或影响其他用热人采暖等，造成自身、其他用热人、公共利益损失的，除承担自身损失外，还应当承担相应的赔偿责任。

　　【解读】

　　张春田表示，过去只设定了由于供热单位原因，对于不能供热或不能达标供热，单位要承担相应的责任。但是我们发现供热涉及很多环节，不是供热单位能左右的，比如极端天气温度遭遇低温、由于用户用热行为上存在问题导致供热不达标等，都可以给予企业免责。

　　疑问

　　自找第三方物业认吗？

　　家住东城区交道口交通小区的李大妈表示，至今还没看到合同文本，只有等看了之后觉得比较合理才会决定签不签合同。

　　“之前我们跟物业签的那份合同根本没什么用。”李大妈说，之前的合同没有规定室温应该达到多少度，也没有测量标准，感觉自家不暖和，找物业反映时，根本没有人给解决。

　　当听说新文本有测量标准，并可以找第三方检测室温时，李大妈又提出了自己的疑惑，“说是找第三方测量，这个第三方由谁找？如果是我找的，物业会认可吗？” (记者杜丁)