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限制纺织品 美欧对自由贸易“叶公好龙”

2005年04月27日 15:00

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  本月初,美国和欧盟分别宣布对中国纺织品出口实行所谓的“特保”调查,调查的结果很可能对中国纺织品贸易采取制裁措施。这是对经济全球化和贸易自由化的极大讽刺,也是世界上最重要的两大经济体对自由贸易精神的践踏。众所周知,美国和欧盟一直主张自由贸易,希望其它国家毫无保留地敞开贸易大门,但当自己利益受到影响时,竟然违背经常挂在嘴边的自由贸易口号,不顾世贸组织的有关规定,重新捡起保护主义的大棒。

  限制发展的贸易枷锁

  长期以来,纺织品一直是发达国家强加于发展中国家的“贸易枷锁”。由于发展中国家在成本上具有无可比拟的优势,发达国家利用对制定世贸组织规则的主导权,自一九六一年以来就开始实行对纺织品的配额限制,以对发达国家的弱势行业实施保护,使其免受自由贸易的冲击。经过长期艰巨的谈判,今年一月一日终于迎来了完全取消纺织品贸易的配额制度,世界终于告别了实行了四十四年之久的限制发展中国家的“贸易枷锁”。

  取消纺织品贸易配额是乌拉圭回合谈判的重要成果,是国际贸易自由化取得的重要进展,对促进世界贸易的发展,推进世界经济结构的合理化具有重要意义,对不同发达程度的国家和地区发挥优势,提升产业结构等必将产生积极影响。这一成果的取得,经过了世贸组织长期、艰巨的谈判,来之不易。取消配额,不仅符合发展中国家的利益,使其能够更好地发挥在劳动密集型产业领域的相对优势,也符合发达国家的利益,使其发挥资金和技术优势,加快产业结构的调整,以便向更高产业层次和产品领域发展。

  美国率先“开倒车”

  在实行了四十四年后,世贸组织终于取消了纺织品配额,这对世界纺织品贸易结构必然带来一定的变化,这是完全正常的。像中国这样外国投资纷纷涌入,加工工业快速发展的国家,纺织品贸易由于遭受几十年的配额限制,在取消限制后的若干时间内出现一定程度的出口增长,是理所当然的事情,也是过去美欧国家长期限制的必然结果。据初步数据显示,中国今年一月份以来纺织品出口增长为百分之三十左右,完全属于正常范围。但是好景不常,好不容易出现的正常状态却被美国激活的所谓“特别限制措施”调查所破坏。

  继美国于四月四日宣布对中国三类纺织品实施调查后,欧盟也于四月六日宣布对中国实行“特保”调查。美欧的行动是对世界贸易自由化进程的打击,是逆时代潮流的做法。

  中国采取自律措施

  在取消纺织品配额的问题上,中国充分体现了一个负责任大国的形象。为防止中国纺织品出口的过快增长,中国政府和企业采取了一系列措施,以尽量保持国际市场的稳定,如中国商务部于去年十二月出台了八项措施,包括对纺织品出口加征关税,引导企业有序出口,加强行业自律等等。事实上,中国不可能垄断世界纺织品市场。美欧这种“开倒车”的做法将严重挫伤中国企业和民众对加入世贸组织后国际贸易环境的信心,也将对多边贸易机制构成伤害。(摘自香港大公报;作者:施君玉)

 
编辑:张明】
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