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从中国与八国集团的关系看国际舞台

2005年06月21日 15:43

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  将于7月上旬在苏格兰举行的八国集团年度峰会,将有一个特别的嘉宾,这位嘉宾就是中国国家主席胡锦涛。胡锦涛不是首次出席这个峰会,去年在法国举行的同一个峰会,胡锦涛和其它10余位发展中国家的元首应邀赴会。但是今年的情况不同,作为东道主的英国只邀请了中国的国家元首出席会议。

  八国集团的峰会通常出席者包括美国、加拿大、法国、英国、德国、意大利、日本、俄罗斯和欧盟。八国集团的名称其实并不完全反映其实质。1975年美国、法国、英国、德国、意大利和日本六国元首首次举行年度会议谈论国际经济问题,翌年加拿大加入,成为七国;1977年欧盟委员会主席也与会。俄罗斯总统自1992年开始参加峰会的政治议题部分,被称为“七加一”。1997年在美国举行的峰会,号称是“世界主要国家的国家元首和政府首脑的会议”,媒体从此以八国集团称之。

  八国集团的峰会,过去主要是谈论经济问题,后来扩大至政治领域。近30年来,这个发达国家的元首俱乐部每年一度的会议,成效如何,国际社会有目共睹。国际形势的发展,并非由这个“世界主要国家”的元首们控制,他们之间的意见也并不一致,特别是冷战结束后更是如此,只要看看在伊拉克战争问题上,德国、法国、加拿大与俄罗斯与美国的对立就可以明白。

  苏联解体之后,俄罗斯实行民主政治,推行市场经济,其总统开始出现在这个资本主义世界的高峰会议。不过,尽管俄罗斯的国土面积(1707万平方公里)仍然是世界最大,其在国际经济中的影响却完全不能同其国土相称。俄罗斯的GDP同荷兰在同一个水平,而荷兰的国土只有俄罗斯的一个零头(四万平方公里),人口也只有俄罗斯的十分之一。卢布虽然是可以自由兑换的货币,但是其汇率的波动对国际经济影响甚微。俄罗斯主要依靠出口石油获得外汇,其辽阔的国土和极其丰富的石油资源,使俄罗斯可以坐收石油美元,但是也使自己只能和沙特阿拉伯这样的石油输出国并列,而不是和真正的发达国家并列。

  从这个角度来看中国应邀出席八国集团峰会,是饶有兴味的事情。中国是社会主义国家,政治体制与八国不同,中国的人民币不是自由兑换的货币,仅此而言,中国参加八国峰会,似乎与八国成员共同语言不多。然而,事情又没有这么简单。在政治方面,中国与八国中的德国、法国、加拿大、俄罗斯、意大利和英国都保持着相当好的关系,和美国的关系比较特殊,接近“竞争性伙伴”;中国和日本的政治关系则只能以冷淡来形容。因此中国参加八国峰会,和大部分成员都可以展开友好对话,即使和日本也有机会在这个场合实现中日领导人的对话。

  不过,八国集团毕竟首先是一个经济问题的组织。正是在这方面,中国与会的优势和必要性,是十分明显的。中国虽然是一个发展中国家,却和八国集团中经济实力最强的三方美国、日本和欧盟都互为重要贸易伙伴。中国今年将成为世界第二大贸易国。中国无论作为一个生产和出口的大国,还是作为一个巨大的市场,对国际经济的影响愈来愈大。在世界经济舞台,任何重要议题的讨论,如果没有中国的参加,这样的讨论就没有意义。

  日本经济已十分成熟,现在很大程度上依靠来自中国的订单拉动其增长。欧盟近来由于法国、荷兰全民公决拒绝欧盟宪法,产生了深刻的裂痕,对区域的经济和政治整合趋势投下了很深的阴影。美国债台高筑,依靠日本、中国等国购入的巨额美国国债在支撑。可以说,中国正在成为世界经济的中心,尽管中国并没有这种主观愿望,但是客观形势正在将中国推向这一地位。这是自从17世纪中国被迫开放以来,首次在经济领域展现影响世界的力量,而这只是中国从20世纪70年代末主动对外开放以来不到30年的事。

  胡锦涛将代表中国出席八国集团峰会,将代表中国运用自己的实力,为中国争取最好的利益。有人说这次峰会对中国来说是“鸿门宴”,此说不对。这次峰会是主要大国的一次“牌局”,打牌的元首,谁手上有好牌,是一目了然的事。当然,有好牌还要会打好牌。即将在苏格兰举行的八国集团峰会,由于中国的参加,精采可期。(摘自香港成报;作者:何亮亮;有删节)

 
编辑:张明】
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