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中国水资源专家:流域分水应根据六原则统筹考虑

2005年08月21日 22:04

  中新网乌鲁木齐八月二十一日电 题:中国水资源专家说水

  记者孙自法

  “水既是战略性经济资源,又是不可替代的自然基础资源。”

  “构建人水和谐,既要发挥水的经济服务功能,又要发挥水的生态服务功能。”

  “流域分水应根据六个原则统筹考虑。”……

  前来参加科协学术年会的中国水利科学研究院水资源所所长王浩研究员二十一日下午接受记者联合采访,研水说水,侃侃而谈。

  王浩称,目前,中国单位GDP用水量是美国的八倍,因而中国在水资源利用方面还有很大的节约余地,应节约用水,提高用水效率和效益。

  言及节水,人们不难想到中国农业这一用水大户,它消耗水量占到全部用水量的百分之七十,发展节水农业势在必行。王浩认为,从单项技术上讲,世界上有的农业节水措施中国全都有,并且也不落后,但关键是中国节水农业的经济、管理机制还没有建立起来。他举例说,农民花十块钱节水,但节出来的水只值一块钱,灌区供水三百方收入三百块,少供一百方水就少一百块,这样的现状,当然不可能有节水的积极性。

  为此,王浩呼吁国家出台对农业节水补贴政策,加快建立节水的经济和管理机制,同时建议提高农业用水价格,水价高出部分国家应通过多种形式对农民予以补贴,以最终发展和推行节水农业。

  这位权威水资源专家说,流域分水既要考虑到上中下游、左岸右岸、经济和生态效益,还牵涉到公平效率,应注意六个原则:一是确保流域居民的基本用水权;二是尊重现状,并以现状为基础进行适当调整;三是兼顾生态、经济的效率效益原则;四是公平性原则,大旱时用水应按比例削减;五是市场原则,按流域保护、治理投入多少用水;六是要保护少数民族地区、贫困地区用水。他表示,流域分水涉及多层次、多目标、多决策群体,具体实践时对六项原则应统筹考虑。

  王浩还提醒说,国际上一直以来对跨流域引水都沿用一条不成文的规定,即引水量不得超过供水流域水量的百分之二十,但目前中国大部分跨流域引水、调水都超过了百分之二十。

  “能源都是可替代的,而水资源是替代不了的。”王浩称,未来世界上因水资源而引发战争存在很大的可能性,因争夺水资源而闹起国际纠纷则肯定不会少。(完)

 
编辑:陶光雄】
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