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　　连日来，大陆有关方面对于山西省大同市左云县十八日发生透水事故的张家场乡新井煤矿展开应急处理。国家安监总局局长李毅中传达中国总理温家宝批示，一边全力抢救被困矿工，一边严查左云矿难背后腐败。目前，左云县县长张明生的乌纱帽已经摘除，为查处腐败打开缺口；但是，已经证实被困井下的五十六名矿工尚未获救，事件依然紧揪人心。

　　李毅中表示，这起事故是今年以来最大的煤矿事故，伤亡之严重，性质之恶劣，造成很坏的影响。伤亡之严重，自不待言，且看那至少五十多条原本鲜活的生命，顷刻之间，即将无望重见天日，就可以掂量出李毅中说话中的沉重感。那么性质之恶劣又作何解释？矿难发生之初，矿方试图瞒报，因为纸包不住火，不得已之下迟报，仍然虚报“仅五人被困”，严重妨碍了及时制定更为有效的抢救措施。

　　矿方性质之恶劣固然可见一斑，但是，李毅中说话中更透出几许无奈。其实，去年十一月二十七日和十二月七日，黑龙江七台河和河北唐山接连传出的爆炸声犹在耳边，去年底不到两个星期，黑龙江、河北、贵州、吉林就接连发生了六起矿难，那么多的矿工惨死在漆黑的矿井下，让人心悸；那么多的遗属悲惨无依，让人心寒。更为令人心寒的是，虽然二○○五年中国的矿难年过后，当局曾经采取过一些措施，但是，时隔半年，矿难不断，如今新井煤矿又死五十多人。试问，矿难死人到底能否遏止？

　　为解释这个问题，左云县的事故煤矿，或许可以作为一个观察的标本。据李毅中的说法，这个矿虽然各种证照都有，但在资源管理、生产管理、安全管理、火工品管理、经营管理等各个方面均存在严重的违法违规行为，实际上是“五毒俱全”。李毅中质问：为什么经过多次整顿关闭，这样的煤矿依然存在？该矿非法开采、超能力生产已时长日久，县乡政府和有关监管职能部门就不知道吗？相关部门是如何监管的？井下有这么多隐患，为什么能够“六证齐全”？ 李毅中的质问耐人寻味，亦可导出初步结论：这次事故所充分反映出的安全监管监察工作执法不严、工作不实，仍然是安全生产工作的痼疾。

　　大陆电视镜头前的李毅中面色凝重，有时无法克制自己的愤怒，对那些矿长的斥责，让他更具有悲壮的色彩。虽然李毅中到任安监总局局长仅一年多，但在他的脸上已经可以发现越来越多的倦容，越来越多的愤怒，还有难以察觉的无奈。难道中国的矿难真的无法控制住吗？从李毅中上述披露可以发现，一方面是地方官煤勾结，一方面是监管不力，两方面都离不开“权钱交易”这个魔掌。过去的大量报道，披露了地方官煤勾结，然而监管不力，仍然较少着墨。

　　根据中国国务院印发的《国家安全生产监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定》，中国国家安全生产监督局职责主要是：承担国务院安全生产委员会办公室的工作；综合监督管理全国安全生产工作；负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作；负责监督管理中央管理的工矿商贸生产经营单位安全生产工作；组织拟订安全生产科技规划、重大科学技术研究和技术示范工作；等等。由此可看，中国的安全生产监督局不过是个制定政策，协调和业务指导的部门，虽然也是行政管理部门，却对所有的矿山没有直接的管辖权。

　　既然存在组织结构上的局限，矿山不执行整改指令，安全生产监督局根本就没有其它手段管制，于是，安监局成了没有牙力的“老虎”，愤怒却无奈。这或许在一定程度上可以解释，为什么很多矿难都是在安全生产监督局下达整改通知书之后发生的问题。但是，基层安监机构的监管不力，是否就与地方官煤勾结毫无关系？随着事故的查处逐渐深入，或可以提供更具体的线索。