新政之惑

　　面对持续上涨的房价，国家再度出手进行宏观调控已经成为必然。关键在于，是继续用严厉的行政手段还是以市场的方式进行调控？

　　业内分析人士认为，从目前的情况来看，行政手段无疑再次占了上风，因为“国六条”依然强调行政调控,在对房地产业的各个相关部门提出了要求之外，还特意要求各地方政府“切实负起责任”。

　　国美地产销售总监陈云峰在接受本刊采访时认为，“国六条”出来后，主要是对地方政府提出要求，开发商在观望，买房人也在观望。

　　“现在的观望跟去年的观望可不太一样了，开发商在观望同时，‘捂盘’的力度加大了，因为现在局势很明白，就是供不应求。” 陈云峰说。

　　易宪容认为，如果仅通过行政的方式、通过局部来调控是不可能达到目的的。特别是当有关部门试图对一个地方进行调控而对另一个地方不调控时，那么在中国这个统一的金融市场，炒作房地产的热钱就必然从一个地方流向另一个地方。

　　“国六条”规定：要加强房地产开发建设全过程监管，制止擅自变更项目、违规交易、囤积房源和哄抬房价行为。“这很难执行，政府怎么去控制这个标准，实际上在一定范围内调控自己公司的销售，这是企业的权利。比如我有100套房，我认为后面市场好一些，我适当地放慢销售，在某种程度上开发商有这种权利。”陈云峰对本刊记者说。

　　北京师范大学房地产研究中心主任董藩表示，令人欣慰的是，此次“国六条”尽管依然没有明确增加供给，但提出“重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房。”

　　“虽然这直接表现为结构调整问题，但大家都知道，不适度扩大中低端住房总量的规模，是很难调整结构的。”董藩对本刊记者说。

　　但地产界人士并没有如此乐观。说到调整供应结构，北京朝阳大地房地产经纪有限公司董事总经理段枚焱在接受本刊采访时认为，因为土地是由政府控制的，如果调整土地供应结构，增加郊区土地的供应，这样是可以的。“但必须落实下去，否则在量仍然不够的情况下，各种房价都会上涨，比如过去廉租房是3000元/平方米，现在都炒到5000元/平方米。”段枚焱说。

　　在段枚焱看来，囤积土地不完全是企业的问题。企业拿到土地之后，受很多因素制约，包括拆迁、资金、金融政策等对它的影响，导致没有办法开发。“现在房子涨得这么快，傻子才不愿意把土地开发成商品房卖掉呢。而且按规定两年不开发，土地会被收回，关键是在实践中有多少土地被收回了呢？”段枚焱说。

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