没了央企“三桶油” 中国经济不能转？ (2)

　　争辩：无理“垄断有功论”

　　然而，取得喜人利润的同时，外界并没有减少对央企的相关质疑。比如，央企频频在各城市争当“地王”、央企员工福利过高及对市场的垄断等问题。

　　但在天津夏季达沃斯论坛上，刚刚卸任国资委主任一职的李荣融却发出了“垄断有功论”。“如果没有中石油、中石化、中海油3家石油企业，中国经济早乱了。”李荣融说，2008年油价高涨时，“三桶油”承受了高达1680亿元巨额亏损，以维持国内市场的稳定。但这番言论立即遭到了诸多分析人士的质疑。

　　“在我看来，‘垄断有功论’其实没什么道理。”中国价值指数首席研究员崔新生认为，首先，央企是否有功，更多的还是一种政治评价，并不是纯粹意义上的经济考量；其次，如果没有比较对象，如非公有企业、民营企业等，垄断有功更像是概念化表述；再次，不能忘记的前提是，央企目前的市场资源及取得的重大成就等，都是行政垄断造成的，而不是通过正常的市场竞争取得的。

　　正如崔新生所说，目前我国的央企不仅在政策、资金、进出口方面享受优惠，上缴红利的比例定得也很低，有的甚至不需要缴纳，而利润丰厚的烟草、石油石化、电力、电信、煤炭五个资源性行业上交利润只有10%，远低于国际惯例。

　　“这要从正反两方面来看。”南京大学商学院教授宋颂兴指出，从正面作用看，不能否认央企在金融危机中起到的作用，正是我国诸多垄断央企的存在，保证了我国经济在危机时刻的正常运营及GDP“保八”的目标。同时，这符合我国的特殊国情，且国家也能利用央企资源进行相关调控，把握经济的正确方向；但从负面效果看，央企的资源垄断及国家的相关调控行政色彩过浓，虽然短期有效果，但长期会造成价格扭曲等不利情况，最终有可能不利于我国市场经济的建设。

　　“大嘴”任志强也在微博中辛辣点评到：“做大做强的国企，用全民的资产优势挤掉了全民的生存空间，垄断的国有资产增值，行政的国进民退，蚕食着市场的份额，颠覆了市场化改革的基础，强占了资本市场的资源。”此外，一项网络调查显示，有41%的网友认为，“垄断有功论”是在为国企垄断开脱责任。