没了央企“三桶油” 中国经济不能转？ (4)

　　责任：建立独立基金

　　与此同时，“垄断有功”的央企不光在体制等方面遭遇专家的质疑，更在环境污染、相关事故中频频“现身”。比如，中石化今年频频闹出的“质量门”、紫金矿业和中石油的污染门事件等。

　　“既然央企垄断的现状难以在短时间内改变，那就需要在我国经济发展中，承担起相应的社会责任，甚至在经济结构调整中，走在其他企业的前列。”

　　崔新生认为，“同时，相关部门或可建立一个游离出利益主体之外的基金，对相关的责任事件进行处理。”

　　宋颂兴认为，在市场经济条件下，对央企相关责任事件的处理要和民营企业一样，一视同仁，“建立公平机制，才有说服力”。

　　“最大的社会责任，或是社会义务恰恰是让普通民众切实感受到央企的快速发展之势。”宋颂兴进而指出，“应该将央企的利润按照一定比例进行分红，进而划入到我国的社会保障金中。这样，普通民众都能享受到本应全民所有的央企的福利。”

　　据悉，按照国际惯例，国有企业分红比例一般是50%，有的还更高，如：新加坡国有企业分红主要考虑现金流(即折旧前盈利)，分红水平高的达到盈利的80%至90%，尤其是在国外，国有企业要将利润转给财政部门，由财政部门进行支配，或用于公共支出，或用于返还企业，利润不能由企业自行支配。记者 黄烨