民间“水空调”：环保节能背后的另一种浪费 (3)

　　可能引发地质灾害　“水空调”或应叫停

　　过度开采地下水，究竟会带来怎样的危害？姜云说，超量开采地下水，轻则导致水井枯竭，地下水水位大幅急速下降；重则形成地下水降落漏斗，造成地面逐渐沉降、塌陷，对地表上的建筑物造成威胁；更有可能引起水质的变化。

　　姜云还强调，沿海地区如果地下水开采过量，还会引起海水侵蚀、地下水咸化等更严重的危害。

　　记者查阅相关法律法规，在《浙江省实施〈中华人民共和国水法〉办法》中明文规定：对直接从地下、江河、湖泊取水的，实行取水许可制度。也就是说，地下水不能随便用。

　　杭州市城管办公用事业监管中心副主任严力云总结出民间“水空调”的三个特点，一是单根取水管的出水量较小；二是取的是浅层地下水，就像是城区的土井；三是住家和小作坊都在使用，既有商用，也有民用。

　　基于以上三个特点，严力云提出了监管的两大难处，“作为城管办，目前已经将杭州的所有公共深井有效地监管起来，但对民用土井的监管并不属于职能范围；另外，大量开采地下水必须要经过审批，但按照相关规定，少量的、民用采集地下水，不需要办理审批手续。”严力云说，相关政策让使用“水空调”的人有空子可钻，给管理带来了困难。

　　严力云表示，目前，“水空调”问题已作为杭州市城管办公用事业监管中心一个新课题提出，“我们将会根据经销商提供的‘水空调’设备数量再进行一次排查，充分了解杭州目前的‘水空调’使用情况，并联合地质部门调查对地下水的影响，尽快研究出解决方案。”

　　浙江大学法学教授孙笑侠表示，一方面，相关职能部门要立即行动，紧急叫停“水空调”的使用，同时在法律法规上加以完善，如地下水合法使用权、合理使用量的界定等；另一方面，相关部门要积极向市民普及节水的必要性和紧迫性，“毕竟水资源涉及城市生活的每一个人。”(记者 段菁菁)