美国已启动301调查 新能源企业赴美建厂风险大 (2)

　　预测：胜算几率关键看证据

　　实际上，“目前该项调查已经进入了法律程序。”李俊峰告诉记者，其结果将如何还得看中国以怎样的态度和行动去应对这件事，关键是能否提供有力证据。如果中国商务部能够证明中国政府对新能源行业的支持并非恶意补贴，那么这场官司的胜算就很大。

　　从上告WTO到磋商谈判的程序

　　美国贸易代表办公室认定原告列举补贴全部或部分存在，然后以美国政府名义将中国政府告上WTO，并要求中国取消相关补贴。

　　进入WTO程序，中美政府将获60天磋商时间。如果磋商失败，WTO将成立纠纷解决小组，斡旋两国政府达成妥协。

　　这个过程通常持续1年到1年半时间。

　　出路：在美设厂不如发展国内市场

　　据悉，此前有不少业内人士认为企业直接到美国建厂，规避美国对来自于其他国家的贸易壁垒。李俊峰也表示，这种做法的风险比较大。“新能源行业这一领域，美国市场并不小，而且不稳定，贸然投资不是件容易的事情。目前企业出口的现状已经证明了这一点。”

　　还有业内人士认为，此次美国的新能源调查之所以让我国如此被动，主要因为像光伏这样的产业，市场几乎都在国外，才会这么受制于人。如果我国市场能够快速稳定的启动，就不会再受人责难。

　　据悉，我国可再生能源“十二五”规划已形成初稿,初步确定了主要可再生能源行业“十二五”期末的发展目标,其中光伏发电装机目标为5G瓦,风电装机目标为9000万千瓦。(李直建、黄佩)