“十二五”水核风三电并举将获大力发展 (2)

　　中国水电工程顾问集团公司副总经理王民浩在一个“十二五”电力规划讨论会上表示，由于水电工程建设周期长，目前“十二五”期间投产的水电项目，如金沙江的溪洛渡、向家坝等基本上都已经开工建设，这些项目均可以在“十二五”期间顺利投产，基本可以保证“十二五”水电装机目标实现。

　　而目前一个较为突出的问题是，一些地区输电规划仍滞后于电源规划。

　　王民浩称，比如我国金沙江干流的许多西电东送工程，白鹤滩、梨园、阿海等工程，目前是送电南方电网的广东、广西等地区，还是送电华中或者华东地区就存在很大争议，需要在“十二五”期间结合这些工程实施情况研究协调与明确。

　　此外，“十一五”水电规划装机目标虽然已超额实现，但开工目标仅实现27.1%，所以“十一五”末和“十二五”初加快核准大型水电项目是实现 “十二五”和2020年水电发展目标的关键。

　　除水电外，风电产业规划也在大步跃进，但同样面临输电难题。

　　从2003年以来，我国风电装机容量年均增长率达到70％以上。到2009年底，全国风电建设总容量为2268万千瓦，已并网运行容量为1767万千瓦，总吊装容量达到2412万千瓦。我国风电装机容量世界排名由2008年的第四名升至第三名。

　　“目前对于风电的最新发展目标已基本明确，2015年全国风电规划装机9000万千瓦，其中海上风电500万千瓦，到2020年全国风电规划装机1.5亿千瓦，其中含海上风电3000万千瓦。”上述参与规划的专家称，“未来出台的规划将强调电网输配能力与风电发展规划协调发展，在建设风电电源时，必须考虑电网配套建设。”

　　争议太阳能

　　2004年以来，在国际光伏市场的强大需求拉动下，我国光伏产业发展迅速，到2009年太阳电池年产量到达4000MWp，约占全球产量的43%，成为全球最大的太阳能电池生产国家。然而，与之相对应的是，我国在太阳能应用领域却发展缓慢。

　　“对于太阳能产业的发展和定位，是目前参与指定规划的专家讨论比较多的环节。”上述参与规划的专家对记者说，有些专家认为，太阳能产业成本过高，而且其原料多晶硅存在环境污染等问题，不适合大规模发展，而也有专家认为，太阳能等尚在发展早期，应大力支持其快速发展。

　　根据《新兴能源产业发展规划》，我国初步规划到2015年，太阳能发电装机达到500万千瓦，到2020年，太阳能发电装机达到2000万千瓦。

　　曾少军表示，虽然我国光伏产业已经连续多年位居世界产量首位，但国内光伏应用市场依然严重滞后。尤其国内光伏并网发电中标电价过低的问题，严重困扰了企业的发展。他建议，对于光伏发电这种新兴产业，国家应该设立标杆电价、补贴电价，而非采用市场化竞争的“招标定价”方式，以促进其发展。