加纳：国际能源市场上一颗璀璨的“黑星”(2)

　　普华永道最新发布的《非洲油气展望2010》报告预计，非洲很有可能会在明年超过北美地区，成为继中东地区和中东欧地区之后，世界第三大石油产地。报告指出，非洲尚有许多未开发的地块拥有极为丰富的石油资源，特别是非洲的裂谷地区和靠近加纳的近海地区将成为石油勘探开发的重点。此外，由于BP石油在墨西哥湾出现的泄漏危机，美国政府已叫停了在该地区的钻探工作。这将使更多的石油公司转向非洲地区进行深海钻探。

　　加纳目前已成为美国、中国、印度、俄罗斯、欧盟、英国、韩国等关注的重点，先后有近40多个油气公司争相提交油气勘探开发申请。当世界上越来越多的油气资源国开始“冻结”或控制油气资源时，这个近20年来海上石油的最大发现吸引众多油气公司蜂拥而至，一场新的石油地缘政治经济博弈拉开序幕，美国和中国这两大世界石油进口大国都对加纳表现出浓厚的兴趣。奥巴马的老家是肯尼亚，他的祖母至今还生活在肯尼亚的农村，但他去年回访非洲的首站却是加纳，可见对加纳石油潜力的重视。

　　Kosmos能源公司总部位于美国达拉斯，由著名的私募股权Black Stone Group(即黑石集团)和Warburg Pincus部分控股，具有较强的风险投资风格，在找到“朱比利”后，有意出让其在“朱比利”持有的24%权益，以实现巨额套利。消息发出以后，世界第一大石油公司埃克森美孚表示有意竞购，并率先与Kosmos达成意向，就竞购“朱比利”油气田资产进入“排他性接触”程序，但这并未动摇中国石油公司参与竞购的信心。去年11月，中海油与加纳国家石油公司(GNOC)的代表在北京进一步磋商，以联合竞购Kosmos在“朱比利”的24%的权益。同时，中石化方面也在积极参与，希望加入到中海油与加纳国家石油公司的联合财团中。埃克森美孚给这一交易报出的价格是40亿美元，预计中方石油公司的报价将处于同一水平。

　　在这场竞购风波中，加纳国家石油公司的态度对中美能源博弈的结局起着至关重要的作用。加纳1984年《石油法案》(PNDCL 84)规定，加纳石油资源的勘探开发由加纳国家石油公司全权负责，同时规定外国石油公司在加纳勘探开发石油时，须与加纳国家石油公司一起成立股份公司，加纳国家石油公司享有股权附带权益。可见，加纳国家石油公司具有“双重”身份，既有投资权益，又是管理机构。在“朱比利”油气田中，该公司的目前持股比例为13.8%。2007年加纳大规模发现油气资源后，加纳国家石油公司一直试图通过谈判增加其在“朱比利”的持股比例，而Kosmos擅自决定出让其在“朱比利”中的部分权益给埃克森美孚，这让加纳政府和加纳国家石油公司极为不满。

　　加纳跟中国关系素来友好，早在1964年周恩来总理就曾访问过加纳。去年加纳政权更替，国家民主大会党击败亲美的新爱国党在选举中获胜，使得美石油公司Kosmos开始逐渐丧失优势。今年8月下旬，kosmos网站发表声明，宣布不再转让给埃克森美孚，这意味着中国石油公司获得新的机会。加纳国家民主大会党跟中国关系友好，中国政府也抓住机遇积极展开能源外交，应胡主席邀请，加纳总统米尔斯于今年9月19—24日对中国进行了国事访问，中加签署了130亿美元贷款协议，用于加纳能源、农业和交通业的开发。加纳能源部长也表示，正与中国石油公司就“朱比利”油田股权转让事宜展开磋商，这实际上是中国能源外交跟美国博弈的胜利。

　　石油可以让一个国家一夜暴富，也可以让一国滑向灾难的深渊。在非洲不少富油国家都因为“石油诅咒”而滋生腐败，诱发冲突，导致内战。但加纳政治稳定，经济发展较快，政府治理效能较高，未来面临的机遇大于挑战。今年是中加建交50周年，中加关系素有渊源，比起苏丹，在加纳发展油气合作的压力要小的多，更顺畅。而且，几内亚湾的海上石油油质轻，开采运输方便，对减轻我国的中东石油进口压力有战略意义。文|崔守军