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柴油荒原因引众议 需求旺盛 供应链将面临考验

2010年11月10日 13:00 来源:金融时报 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  近日,一项由中国商业联合会石油流通委员会发布的数据被多次引用,“中国南部已有2000多家民营加油站因缺油而停业,广东、江苏、浙江等省这一数字均高达几百家”。面对严峻的市场形势,中石油、中石化相继行动,通过海外进口以及开足马力生产等方式以增加市场供应。两大巨头的积极作为能否有效缓解油荒?此次柴油紧张与前几次“柴油荒”又有何不同?记者采访了相关业内人士。

  都是限电惹的祸?

  近些年来每年都有一些时段和区域闹“油荒”,但今年的情况似乎更为复杂。在节能减排的政策背景下,一些地方政府采取突击式的拉闸限电,而这被认为是导致此次柴油荒蔓延颇广的主因。

  厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉本报记者,2008年的“油荒”主要是因为企业炼油亏损惜售造成,而此次油荒除了经济回暖对需求的拉动外,拉闸限电打破了供需平衡或是主要原因。

  卓创资讯石油分析师刘锋认为,今年这场“柴油荒”主要集中在沿海东部及北部,这与部分省市采取限电有直接的关系。

  中国城乡发展研究中心副主任钟永生也表示,受突击性限电制约,企业不得不采取“自备柴油发电”。

  此外,林伯强认为,出现“油荒”和涨价预期也有关联。近期国际油价一直在涨,只是国内油价还未到调整时点,因此不排除部分炼厂、批发商趁势囤油惜售。还有专家认为,柴油库存下滑、炼厂检修以及物流系统、交通运输等的需求增加都刺激了国内柴油需求大增。

  柴油荒或延续至年底?

  相关数据显示,截至10月末,国内柴油库存连续五个月下挫,累计跌幅达到26%。业内人士表示,中石化、中石油两大公司库存短期内预计难以得到有效回升,后两月仍可能持续供应偏紧局面。

  林伯强表示,如果说此次油荒是限电所致,那么只有当各地限电结束,柴油荒或许才可结束。有分析人士认为,前三季度工业单位增加值能耗下降4%,离全年下降6%的目标已经不远。地方的节能减排压力已没有上半年那么大,拉闸限电的局面可能会暂告一段落。

  尽管对于这一轮较大范围的柴油供应紧张原因各方均有不同说词,但油荒的出现并非个例。相关专家认为,种种原因背后其实折射出今后能源产品“货紧价扬”的长期趋势。中商流通生产力促进中心首席分析师陈克新表示,在供求关系偏紧的大格局下,加之美元的持续贬值趋势,将使得今后柴油等能源产品价格震荡上行。对于世界范围内的整体能源产品货紧价扬的大趋势,我们必须要有长期的思想准备。

  陈克新分析认为,中国已进入工业化和城镇化的“量化”时期,面临着超大规模的基础性建设和超级消费群体局面,除了柴油以外,所有能源产品需求都十分旺盛。而且这种需求旺盛的局面不是短时期内可以结束的,将要持续十年、二十年或更长的时期。因此,一旦有意外因素出现,比如重大地缘政治事件,重大自然灾害,甚至是“拉闸限电”,这种供求关系的紧平衡局面就会被打破。所以,此次较大范围内的柴油供应紧张,今后还可能多次出现。

  供需压力如何缓解?

  面对严峻形势和舆论压力,中石化和中石油纷纷行动了。然而,仅靠两家国企的举措就能缓解供需压力吗?林伯强认为,炼油企业满负荷生产有助于增加市场供应量,但“仅仅把矛头指向垄断企业,太不靠谱”,要从根本上解决市场出现的“柴油荒”问题,需要更深层次的解决方案,如进一步完善成品油定价机制,充分利用市场杠杆来调节。

  陈克新表示,从近期来看,缓解柴油供应压力首先应理顺能源产品价格,理顺柴油批发与零售价格关系;其次要加大改革力度,尽可能地放开成品油的批发与零售经营,打破垄断,同时加强管理,解决供油机制问题;再次是加强成品柴油进口,抑制出口;最后是要统筹实施节能减排与淘汰落后,为了真正节能减排,对于落后产能不仅需要停电,而且也要停止柴油和其他能源产品供应,要从各个方面切断落后产能的生命线。 胡萍

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【编辑:宋亚芬】
 
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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