防范“透支性”发展
缺乏核心技术、盲目依赖市场——针对这两大弊端,多位受访的企业负责人认为,我国新能源产业当前态势红火,表明现有扶持政策总体正确,但应加以完善,特别是在标准制定、行业秩序整顿等方面加强宏观调控,避免在新能源产业上遭遇“起了大早,赶了晚集”。
首先,应当加快完善新能源产业各项标准和政策扶持导向,使得国内市场和国际市场有效对接,避免受制于人。曹心诚说,以电动车为例,国家并没有明确的标准,相关配套车系鱼龙混杂,有关部门应尽快在借鉴欧美发达国家经验基础上,出台符合我国实际需求的标准,让企业发展有路可循。
其次,要通过规划避免新一轮低水平重复建设,引导现有企业加强品牌建设。林福增说,现有情况表明我国太阳能光伏面板等新能源产业普遍存在产能过剩现象,未来如果再进行一轮项目“重复上马”,后果将十分严重。因此,国家应当在市场准入、扶持政策等方面提高门槛,让有技术、有能力、有品牌的企业加入,才能保障行业的可持续发展。
再有,完善产业链条、加强行业自律。屈腾飞说,国家应当加强行业协会和商会引导作用,让新能源产业尽早脱离当前的恶性“价格战”局面,“价格战是因为现在电动车产品严重同质化。应对这种情况,国家应让企业走自己的路,有自己的设计,有自己的特点”。
郭振鹏坦言,从产业链的角度来说,一个产业的发展,不仅受到核心组件的生产水平限制,整体成品还受各个组件上游材料、下游配件等因素限制,有关部门应鼓励现有的企业向上下游链条延伸,避免沦为全球“加工厂”、重走劳动密集型产业的旧路。文/《瞭望》新闻周刊记者王攀吴涛 实习生孙玍
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