合理开发藏东南水电
造成藏东南水电开发滞后的原因集中在西藏特殊的生态环境、移民、施工难度和成本高、宗教信仰、跨境开发国际河流等方面。
一位从事羊卓雍湖水电站建设的工作人员向记者回忆起当时班禅额尔德尼大师对修建羊卓雍水电站提出的意见。“羊卓雍对调节西藏气候影响很大,班禅大师怕修建水电站引起高原生态变化。于是我们将羊卓雍改建为抽水蓄能电站,并控制水位发电。实践证明,羊卓雍湖的水状况很好。”
据尼玛扎西介绍,起初修建金河电站的时候,当地百姓听说要开建引水隧道,害怕会“动了圣山圣水”,但随着政府的耐心引导和协调,百姓也尝到了电站门前通桥盖楼的甜头。“开发应该尊重当地的文化传统、风俗习惯和宗教信仰,并加强对生态环境的保护。”尼玛扎西对记者说。
对于藏木水电站开工引起印度恐慌和质疑一事,水利部国际合作与科技司的工作人员认为,跨境河流开发有发电、灌溉、防洪、航运和渔业等多种用途,由于水资源时空分布和各国功能需求不同,矛盾自然不少,跨境开发应遵守国际水法和相关公约。
“国际上有不少合作开发国际河流的实例,如美国和加拿大合作开发哥伦比亚河,巴西和巴拉圭合作开发亚马逊河等。”相关专家对本报记者说,“藏东南水电开发应及时研究各种可能面临的风险,尽快形成以国家利益为基础的藏东南地区跨境河流水能开发思路以及总领全局的国家开发战略。”
谈到移民问题,上述专家表示,西藏目前许多水电规划选点处在无人区,但是由于藏东南地区地形复杂,山高谷深且少耕地,给库区占地补偿及相应的移民安置造成困难:“要编制详细的移民安置规划报告,同时考虑利用库区和移民扶持专项资金,支持青少年儿童异地上学和青壮年异地就业的可能性。”
此外,藏东南地区由于地处青藏高原,山脉和河流走向、地质构造都十分复杂,四大江的干、支流可以开发电站的地方工程难度大。“尤其是很多地点正处在或靠近一些断裂带上,有破坏岩体和引发地震的危险。”上述专家说道,“此外,河床覆盖较深,河谷崩塌、堆积等物理地质现象普遍,这些都可能会给开发大型电站带来如影响大坝稳定、诱发水库坍塌渗漏等影响。”
“藏东南水电站施工难度大,造价高,要充分评估复杂敏感的地址条件,发挥水电站的长远效益。”李平说。
构想藏东南水电接续能力
四大江谁优先开发?许多专家给的答案是金沙江。
“金沙江不涉及国际河流问题,中上游水电开发送往华中有现成的通道。其他河流的外送通道和跨境开发问题还有待解决。另外,还要解决好流域开发时序问题。”上述专家表示。
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