解析：如何应对国际油价飙升？ (2)

　　在此情况下，我们在价格机制上一再强调的问题就凸现出来，即价格机制如何反映国际油价的问题。现在看来，这是一个比较困难的问题。因为，当油价大幅度上涨的时候，通常也是通货膨胀的时候。能源可替代性使一种能源价格的走高带动其他能源价格上涨。近期国际油价和煤价的趋势数据说明了煤炭价格与原油价格高度正相关性，调整的幅度也大致相近。石油价格与煤炭价格下降基本同步，而煤炭价格的上升滞后于原油价格，滞后期大致是5个月。如果我国煤炭价格走高成为事实，煤价推高CPI和PPI的作用即使会有一定滞后性，但是其推动通货膨胀也有着必然性。因此，在考虑成品油价格机制与国际油价接轨的同时，也必须考虑国际油价对我国通货膨胀的影响。

　　许多人认为可以通过石油储备抑制价格波动。虽然石油储备显然不是用来调节价格，但是的确对投机有一定的抑制作用。建立石油储备问题，政府已经采取实际行动。大多数发达国家都是建立90天甚至更多进口量的储备。我国也会达到90天进口量的储备水平。此外，我国将增加能源资源储备，加大能源资源的国际投资，到海外进行收购，也就是把外汇储备变成资源、能源的股权储备。但是，我国石油的“走出去”可能会导致全世界对石油资源的竞争更加剧烈，推动国际石油价格上涨。这就又重新回到我们强调的老问题，政府如何应对国际油价上涨。

　　在成品油定价机制问题上，其他国家都大致经历过从政府管制到市场定价的过程。如韩国与印度的石油价格改革过程表面上很相似，成品油价格机制基本都相应经历了政府定价、与国际市场接轨、价格市场化三个阶段。但由于国情不同，一些具体政策和做法相异，也导致了截然不同的两种结果：前者成功实现了石油价格的市场化改革，而后者的改革却几经反复，走回政府定价。如此看来，我们应当认识到：改革的速度和深度是要受现阶段我国的经济政治社会大环境背景的多方面约束。对于成品油定价机制改革是否成功，应该多方面评判，主要有可操作性、公平和效率等方面。目前执行了1年多的价格机制应该说是成功的。

　　因此，目前价格机制面临的最大的考验不是媒体常常提到的由于价格机制透明而引起的投机，不是国内成品油价格调整滞后，也不是石油企业的亏损，事实上，炼油企业今年应该已经不会亏损了。我多次强调，对于现行的成品油价格机制，最大的考验应该是，如果国际油价进一步大幅度上涨，我们应当如何应对？如果政府选择价格管制，如何处理亏损和补贴？如果政府选择继续执行价格机制，那么，如何应对高油价对国内经济和社会稳定的影响？林伯强