上周:
分歧加大 好坏参半
世界自然基金会全球气候变化应对计划主任杨富强说:“第一阶段谈判的成功可谓好坏参半。”他认为,从好的方面看,很多文本的意见分歧已经很小,原先文本中的一些“括号”,现在已可以去掉了。而在一些更重要的文本中,比如减缓、资金等问题还卡着,不过现在也有所松动。从不好的方面看,一方面日本试图摆脱京都议定书的约束,这与发展中国家希望延长《京都议定书》有效期的愿望背道而驰。另一方面,伞形国家阵营已开始集体倒退,比如加拿大、俄罗斯和澳大利亚,在不同场合声称支持日本。杨富强认为,这使得发展中国家阵营孤立日本的策略越来越难奏效,这同时也给了美国喘息的机会。
杨富强认为,综观第一阶段,谈判气氛虽不太激烈,但也是一种进步,说明谈判信心在恢复。
杨富强预计,随着第二阶段各个部长级会议相继召开,大会协议文本已经初见端倪,部分有望形成决议。
本周:
有所期待 僵局难破
一方面,本届大会对哥本哈根协议中的一些观点可能形成决议,比如备受关注的300亿美元快速启动资金,有望形成决议。另一方面,文本共有十一大部分,其中有关适应、技术和能力建设等条款有望率先形成决议。但他认为,大国元首纷纷缺席给大会定了调子:不会产生强制性的、激进的结果。
会议动态
中方对取得成果有信心
据新华社电 参加坎昆气候大会的中国应对气候变化首席谈判代表苏伟4日在接受记者采访时表示,中方曾设想坎昆会议会有一场艰苦的谈判,应该说实际情况与预想的差不太多,不过只要各方有真诚的政治意愿,中方对会议最终取得积极的、有意义的、能平衡反映“巴厘路线图”各要素的成果抱有信心。苏伟表示,中方认为,在原则问题上,没有妥协余地。比如《议定书》要不要继续,这个问题不能妥协。
会议不宜过早盖棺定论
据新华社电 丹麦气候和能源部长吕克·弗里斯接受了新华社记者的采访,她认为不应在坎昆会议刚过半时便急忙为会议的成败盖棺定论。
对于弗里斯而言,在坎昆会议高级别谈判尚未开始时就为坎昆会议打分,显得操之过急。至于讨论南非会议会有怎样的成果更是时机尚不成熟。但她相信在坎昆能够取得共识和协议。
小岛国呼吁加大减排
据新华社电 小岛国联盟科学顾问阿尔伯特·宾格博士在坎昆气候大会期间接受新华社记者专访时表示,小岛国联盟成员希望本次会议与会各方能够制定更严格的气温控制目标,将本世纪气温升幅控制在1.5摄氏度之内。
宾格博士来自加勒比海地区的岛国格林纳达。他说,虽然现在全球气温仅比工业化之前上升了0.8摄氏度,但小岛国联盟的成员已经受到严重威胁。“我们看到珊瑚礁褪色了,恶劣天气带来的灾害越来越多,发生干旱不久又遭受水灾。”
共商50亿吨排放缺口
据新华社电 根据联合国环境规划署最近发布的评估报告,如果各方能切实履行在哥本哈根会议期间的承诺,那么预计在2020年可以将全球二氧化碳年排放量削减至490亿吨当量。而如果要在本世纪内将气温升幅控制在2摄氏度以内,需要届时将排放量控制在440亿吨当量。
两者之间存在50亿吨当量的缺口需要弥合,为此各方在坎昆会议上纷纷提出建议,力图以各种积极做法减少排放,推动会议取得具体成果。
联合国环境规划署在坎昆会议期间发布研究报告,指出从垃圾处理部门入手控制温室气体排放,对应对气候变化能起到重要作用。
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