看能源规划专家如何诠释三届能源规划(2)

　　企业毕竟在发展，总的思路转变之后，现代化在“十二五”中又要体现出诸多细节转变。以兼并重组为例，“十一五”提出要建设6—8个亿吨级和8—10个5000万吨级大型煤炭企业集团。时值“十一五”末，亿吨级企业的名单里却依旧只有神华和中煤两家。而这一次，最新消息却是“10个亿吨级企业”。

　　十年都未达到的目标，在下一个五年又增量推行，能实现吗？濮洪九掏出眼镜，翻看了一会儿各省上报的数据，然后慢慢把资料合上，说：“如果以各个省内来组合，很快可以实现。如果市场主导跨地区跨行业组建，则需要花大力气，否则很难。”

　　何意？

　　山西产量7亿吨，目标是组建4家亿吨级企业；山东提出1加1模式，即兖矿为其中的一个1，另一个是其余6家煤炭企业组建成1家；此外，还有安徽的淮南、淮北，陕西的煤业化工集团，河南由6家公司组建的煤业化工集团，以冀中能源为基础的河北，等等，如此算来，突破10家也很容易。但是，这并非一条可取之路，濮洪九认为，跨行业、跨区域、跨所有制的兼并重组才是真正的市场化重组。

　　对于跨行业重组，濮洪九说也是解决煤电矛盾的好办法，“煤电矛盾都闹到国家领导人那里了。”于是，他经过调研提出三步走战略，第一步，可以让煤炭和电力签订长期合同，不要每年开会打架，有个幅度，煤炭方便安排生产计划，电力也有所保证；第二步是相互参股，双方共同投资建煤矿和坑口电站，管理上电力管电厂，煤矿管煤矿，独立核算，两家可以互补；第三步就是一体化，统一核算。

　　濮也指出，第一步许多单位都在进行，第二步淮南是个很好的例子，淮南矿业和上海电力合作，在淮南组建了一家200多万千瓦的电厂，冰雪灾害时上海用电影响不大，就是得益于其电厂直接建在煤矿边上，可随时发电，并且，上海不限制其电厂的发电小时数，按上海的电价核算，实现了互利。

　　彭苏萍的科技之重

　　第一次见到彭苏萍是在国家能源局组织的一个“十二五”的讨论会上，只知道这位年轻的工程院院士当选时只有48岁，职务是中国矿业大学的教授，博士生导师。并且，从“九五”开始就参与能源规划。

　　后来才知道他的课题有多重要——煤炭发展和重大技术开发研究——他试图在煤炭的转化效率等方面加入更多地科技含量。

　　“在新科技方面，虽然煤炭是基础能源，以前却没有得到国家足够重视。所以煤炭出现了很多问题，不单是科技问题，主要是没有受到政府部门的重视，甚至有的问题反映不上去。”彭苏萍直言。

　　“我有一个建议，在新科技方面，虽然煤炭是基础能源，却没有得到国家足够重视。所以煤炭出现了很多问题，不单是科技问题，主要是没有受到政府部门的重视，甚至有的问题反映不上去。”彭苏萍直言。

　　彭苏萍参加了科技部的“973”项目，但是他发现，相对于石油领域的18个课题而言，煤炭的3个课题愈发显得柔弱。对于煤炭的科技问题，国家的重视程度远远低于同为能源领域的石油、天然气、核电等。

　　2010年，煤炭事故频发。最近的两起是：10月27日，贵州省安顺市普定县大坡煤矿发生重大透水事故，造成12人死亡、1人受伤；10月29日，四川省达州市万源市赵家河煤矿发生一起较大瓦斯爆炸事故，造成8人死亡。

　　彭苏萍认为这与科技有直接关系，目前煤炭开发的主体是在东部和中部。东部地区煤炭开采已经超过1000米，最深的达到1300米，这在其他国家是无法想象的，地压、瓦斯灾害很大，煤炭开采的难度是前所未有的，但又必须采，而我国重大事故70%都在东部地区，所以技术难题就必须解决。