光伏业年末迎新一轮扩张浪潮 隐现过剩危机(2)

　　过剩危机

　　相关数据显示，今年我国光伏产能将超过8G W，占全球40%以上，明年产能将超过10G W。但是，我国光伏产品超过95%都出口国外市场，尤其对欧洲市场依赖度很高。而如今，这样的依赖已快行不通了。

　　今年7月1日起，德国对屋顶光伏系统和移除耕地农场设施的补贴额将减少13%，对转换地区补贴额将减少8%，其他地区将减少12%。从今年10月1日开始，总补贴额进一步减少3%。

　　8月，西班牙计划削减太阳能上网电价幅度达45%，对大型屋顶太阳能光伏装置的上网电价将下降25%，小型的则下降5%。9月，捷克出台政策，规定明年3月，建在农业用地上的太阳能发电厂将不再获得政府补贴，预计将减少700MW太阳能电站的投资。同月，意大利决定在12月31日开始削减对太阳能光伏项目的补贴。

　　雪上加霜的是，10月15日，美国政府宣布，接受美国钢铁工人联合会申请，按照《美国贸易法》第301条规定，启动针对中国清洁能源相关政策的调查。

　　“欧洲各国纷纷削减光伏补贴，明年光伏市场的需求变得很不明朗，按照国内光伏生产商这样的扩张速度，明后年产能过剩已成必然。”林伯强对记者表示。国家能源局此前曾预计，今年中国的光伏累计装机或达600MW，实现翻番增长。但与今年中国预计7000MW至8000MW的产量相比，需求不及产量的10%。

　　宋亮则对记者表示，目前光伏产业的过剩只能说是相对过剩，国内需求尚未启动加剧过剩风险。“不过，挖掘国内市场并非一日可促成，短期的产能过剩仍将冲击整个行业受到冲击，随着市场的萎缩，竞争日益激烈，从而导致企业利润降低，甚至将造成亏损危险。”

　　政策支持

　　在德国、西班牙等降低补贴，以及美国启动对中国新能源产业的301调查背景下，如何启动国内市场已成为业内热议的焦点。

　　为吸引企业关注国内市场，中央财政出台补贴或优惠政策给力中国光伏业。12月2日，财政部、科技部、住房和城乡建设部、国家能源局四部委联合召开会议，明确表示要加大政策支持力度，大力推进国内光伏发电规模化应用，并力争2012以后每年国内应用规模不低于1000ＭＷ。