光伏业年末迎新一轮扩张浪潮 隐现过剩危机(3)

　　与此同时，会议公布首批13个光伏发电集中应用示范区名单，并出台了一系列扶持光伏应用的文件。其中，中央财政对关键设备按中标协议价格给予50%补贴，其他费用按不同项目类型分别按4元/Ｗ和6元/Ｗ给予定额补贴。

　　“这是一个强有力的信号，我们要强有力地启动国内市场，使得光伏发电在全国能源供应中的份额大幅提高。”财政部副部长张少春在会议上强调，要通过财政补贴等方式加快集中连片示范，建立有效的光伏发电商业模式。

　　对此，林伯强指出，启动国内市场，解决上网电价问题是关键。在这些关键问题还未理顺的情况下，务必要警惕过热风险。“尽管太阳能是绿色能源，但多晶硅在生产过程中会对环境造成严重污染，高能耗和高排放问题仍待解决，环境税的出台很有必要”。

　　宋亮则指出，国内如果能够提供1000ＭＷ以上的市场，对于缓冲海外市场动荡而言还是具有一定意义的。“而未来，国家应该进一步推进能源价改，企业不断地提高技术水平，压缩成本，获得利润，更好地发展国内市场。”

　　事实上，国家电网对于上网难这一短板，正计划出台相关措施。国家电网将进一步规范和简化并网程序，完善相关技术标准和管理制度，及时为项目单位提供并网服务。此外，政府还将建立“财政—科技联动新机制”，通过实施示范工程启动市场，促进科技成果产业化和规模化，使光伏发电成本持续大幅度下降，尽早实现光伏发电“平价”上网。（陈偲）