山西抬高门槛对小煤矿致命一击 业内称加大垄断 (2)——中新网
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    山西抬高门槛对小煤矿致命一击 业内称加大垄断 (2)
2010年02月23日 08:29 来源:经济参考报 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  王君在山西省“两会”上表示,春节后煤炭资源整合将转战到技术改造上,对于参加资源整合的矿井,在加强监管的基础上,将全部实现复产。

  聚焦  整合之举惹质疑,海外寻煤无可厚非

  谈及山西煤炭整合的举措,参与了修订与起草《煤炭法》的煤炭信息研究院法律研究所副所长司坡森认为,此次山西提高煤炭开采企业的准入门槛代表了中国煤炭产业健康可持续发展的大方向。

  “从18号文件到发改委发布的煤炭产业政策,国家都是在这个方向上努力。过去不少小煤矿的开采门槛很低,容易导致资源浪费、生态环境破坏,矿工的合法权益得不到合法保障,有的连安全生产状况也没有保障。”司坡森向《经济参考报》记者表示。同李宏军一样,司坡森同样不认为山西煤改对全国的产能有太大影响,“国家有总体的发展思路和全面考量,在大基地、大集团的战略下,整合后的煤矿规模化、集约化程度大幅提高。”

  但中国煤炭运销协会市场观察员李朝林并不完全赞同山西对煤炭开采企业抬高门槛的做法。“企业所有主要专业技术人员工程师及以上职称人数不得少于90人,这一条就是直接不让小煤矿干了,这对一些中小煤矿是致命的。”李朝林同时表示,“这肯定会提高垄断程度。”

  对于山西抬高开采企业门槛在短期内对煤炭产能的影响,李朝林坦言对山西省会有些影响,但总的来说影响不大,“山西现在主要是一些国有重点煤矿在那里开采,这些标准对于这些国有重点煤矿而言是很容易达到的。”

  李朝林认为这样的标准出台对山西省的投资环境有恶化的作用。“山西省本来对外来者不怎么欢迎,或者不让外来投资者控股,或者不提供优质资源,让外来投资者白扔钱。”李朝林对《经济参考报》记者说。

  而针对外贸煤在国内市场所占的份额,司坡森认为近来有一些海外购煤的举措是很正常的行为。“在市场煤的大背景下,部分东南沿海省份考虑到运输成本就近从越南和澳洲进口一些煤是很可以理解的,”司坡森对《经济参考报》记者说,“至于最近出现的电力企业和冶金企业有海外购煤的举措就要综合考虑很多因素,比如长期的合作关系,比如稳定的煤源,比如电煤之间的博弈等等,国内的电煤合同谈不下来,不妨先从海外进口一些煤。归根结底,这还是由市场决定的。

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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