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理性看待“皮鞋纠纷”

2006年10月16日 07:10

    2006年10月11日,为期3天的第三届中国国际鞋业博览会在北京落幕,中国、意大利、西班牙、葡萄牙等国家著名鞋品牌参加此次展览。作为全球最大鞋业生产国和出口国,2005年中国鞋品生产总量已达90亿双。从10月7日起,欧盟对中国皮鞋征收16.5%的反倾销税,为期两年。此前不包括在临时性反倾销征税范围内的童鞋,也被纳入正式反倾销征税范围。 中新社发 鲁谷 摄


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  10天前,挥舞多时的反倾销“大棒”终于砸向了中国制鞋企业。欧盟公布对华皮鞋反倾销案终裁结果,从10月7日起,将对中国出口皮鞋征收16.5%的反倾销税。与之前预期稍有不同的是,反倾销税的征税时间从原定的5年缩短至2年。在众多国内制鞋企业看来,这显然是有失公允的结果,也是不可接受的。

  业内人士估计,今后两年中国皮鞋对欧出口可能因此锐减40%以上。从长远看,也会影响到中国制鞋行业7万人的就业。有舆论认为,应对欧盟实施贸易反制措施。

  一时间,中欧贸易似有硝烟味,一场“皮鞋纠纷”有逐步升级的可能。在这种情况下,是把问题放大乃至激化,还是在WTO的规则范围之内寻求解决之道,成为当前各方密切关注的焦点。

  恰在此时,事情出现了微妙的变化。10月9日晚,中国与意大利两国的政府官员及鞋企代表,在北京共同敲响了象征着竞争合作的大钟。在当日开幕的第三届中国国际鞋业博览会上,近年与中国贸易摩擦激烈的欧盟制鞋强国,组成强大的鞋业参展团,占据了博览会一半展场。从中传递出的信号是,在激烈竞争中双方也在寻求合作的可能。

  值得注意的是,欧盟此次对中国皮鞋的反倾销存在诸多问题,违背了WTO所倡导的自由贸易原则。目前,国内多家鞋企表示,将运用国际规则进行抗争,拟对欧盟提起诉讼。同时,也力图通过调整产品结构,提升品牌附加值,减少低端竞争。

  应该看到,简单务实地处理贸易摩擦的办法是,大家都按国际通行的贸易规则办事,以平等、认真的态度,带有点灵活性或创造性精神,加以讨论,共同寻求解决问题之道。

  而从某种意义上说,“皮鞋纠纷”是当前我国所处外贸环境的一个缩影。加入世贸组织后,贸易摩擦增加的原因是多方面的,这也是我国贸易量大、国际交流多、竞争力加强的必然结果,不能因此草率下结论说中国贸易环境出现恶化趋势。在处理此类贸易摩擦时,应避免让争吵情绪化。

  在即将结束5年WTO保护期之时,“皮鞋纠纷”又是一次很好的提醒。问题的关键是,不要狭隘地看待正常的贸易摩擦,说到底,务实与对话是现实贸易环境下应始终遵循的理念。(人民日报 高渊)


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