二、要坚持把老有所养同老有所为更好地结合起来,引导广大老干部以实际行动贯彻落实党的十六届六中全会精神,为党和国家事业的发展继续作出力所能及的新贡献
广大老干部是我们党和国家的宝贵财富,他们为党和人民的事业奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子,从工作岗位上退下来以后,第一位的任务就是要保持身心健康,做到安度晚年、颐养天年、益寿延年。同时,广大老干部又有继续为党、为国家、为社会、为人民发挥余热、作出力所能及的新贡献的真诚愿望。我们各级党委、政府和老干部工作部门,应当继续鼓励、支持和满足广大老干部的这一内在要求,组织他们在自觉自愿、量力而行的基础上,着眼于围绕中心、服务大局,着力于造福家乡、造福人民,在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的历史进程中,进一步发挥好四个方面的重要作用:
第一,要充分发挥老干部在落实科学发展观、促进经济社会又快又好发展中的推动作用。以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观,凝结着我们几代中国共产党人带领人民群众探索社会主义建设道路的心血,也反映了我国和世界各国在发展问题上的经验和教训。因此,广大老干部对树立和落实科学发展观是衷心拥护、全力支持的。“十一五”时期是改革发展的关键时期,也是全面贯彻落实科学发展观的关键时期。中央强调,要把“立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐”作为我国“十一五”时期经济社会发展的基本思路和总体要求。目前,各地区各部门正在按照中央的要求,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量、落实“五个统筹”,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。
在这样的形势下,我们更要充分发挥老干部在落实科学发展观、促进经济社会又快又好发展中的推动作用。我国的老干部群体人才荟萃,在他们当中,有的曾经担任过党和国家各级领导职务,有的是某个领域造诣很深的专家学者,有的是具有丰富实践经验的管理专家和实干家。因此,他们在全面落实科学发展观、促进经济社会又快又好发展方面,是完全可以继续发挥积极作用的。比如,对曾经长期担任党政领导工作特别是主要领导工作的老干部,各级党委和政府在研究决定经济社会发展重大问题,包括在研究调整经济结构、转变经济增长方式等问题时,应当注意听取他们的意见,还可以根据工作需要,委托他们作些专题调查研究;对原来从事科技、文教、卫生等专业技术工作的老干部,可以支持他们通过开展科学研究、技术开发、技术咨询、讲学授业、人才培训等活动,为建设创新型国家贡献智慧和才干;对于安置在农村的老干部,则可以组织他们以各种方式帮助群众脱贫致富,为建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村出主意、想办法,等等。
第二,要充分发挥老干部在构建社会主义和谐社会中的参谋作用。构建社会主义和谐社会,是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。党的十六届六中全会《决定》把构建社会主义和谐社会提到确保党的事业兴旺发达和国家长治久安的战略高度来思考,放到中国特色社会主义事业总体布局中来谋划,作为全面建设小康社会的重大现实课题来部署,适应了我国发展进入新世纪新阶段的要求,顺应了时代发展进步的潮流,反映了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化,体现了十几亿中国人民创造幸福生活和美好未来的共同愿望。落实好党的十六届六中全会精神,把构建社会主义和谐社会这一关系党和国家事业发展全局的重大战略任务抓紧抓好,对于切实解决我国经济社会发展面临的各种矛盾和问题,进一步动员全党全国人民抓住本世纪头20年的重要战略机遇期,推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展,具有重大现实意义和深远历史意义。
构建社会主义和谐社会,是全党全社会的共同愿望和共同任务。中央强调,要坚持在党的领导下全社会共同建设,调动一切积极因素,形成促进社会和谐的强大合力。应当看到,广大老干部政治立场坚定、工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛。他们退下来以后,同社会各界接触的机会更多,了解社会的真实情况更直接,因此,更应该充分发挥他们在社会主义和谐社会建设中的重要作用。比如,在组织和引导他们协助党委和政府进一步做好统筹协调各方面利益关系、妥善处理社会矛盾的工作方面,可以通过他们把党的方针政策更好地传递下去,又把群众的愿望和诉求更好地反映上来,使之成为畅通社情民意、疏导群众情绪的一条重要渠道,成为形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制的重要载体。再比如,可以组织和引导他们协助做好和谐社会建设的基层基础工作。构建社会主义和谐社会,重点在基层,难点也在基层。老干部一般都具有比较丰富的基层工作经验,可以通过他们的言传身教和咨询点拨,帮助基层干部增强管理社会事务、开展群众工作、激发社会活力、处理各种矛盾、维护社会稳定的本领,推动和谐社区、和谐村镇建设,更好地发挥基层党组织和基层政权组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。又比如,可以组织和引导他们协助党委和政府进一步做好群众的思想政治工作,帮助群众特别是生活困难的群众排忧解难,促进形成团结互助、扶贫济困的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的人际环境,等等。总之,各级党委、政府和老干部工作部门要善于组织、积极引导,充分发挥广大老干部在构建社会主义和谐社会中的积极作用。
第三,要充分发挥老干部在大力弘扬党的优良传统和牢固树立社会主义荣辱观中的示范作用。我们党的事业是面向未来的事业,承前才能启后,继往才能开来。广大老干部在宣传和弘扬党的优良传统、树立和实践社会主义荣辱观、关心和教育下一代方面,具有不可替代的政治优势、经验优势和智慧优势。这是因为,广大老干部在长期的革命生涯中铸就了坚定的理想信念,形成了优良的传统作风,让这样一批具有光荣革命传统的人讲传统,具有奉献精神的人讲奉献,是最有说服力、感召力和向心力的。今年年初,我看到新华社的一篇报道说,现在全国关心下一代工作者队伍中已经集聚了850多万名老干部、老战士、老专家、老教师、老模范,他们以亲身经历和人格魅力,积极配合开展未成年人思想道德教育,为促进青少年健康成长发挥了独特作用。各地区各部门在贯彻落实党的十六届六中全会精神、建设社会主义和谐文化的实践中,特别是要结合纪念中国工农红军长征胜利70周年,组织这“五老”队伍中的老干部、老战士,深入企业、乡镇、部队、机关、学校、社区,结合自己的亲身经历,利用各类宣传教育阵地,向广大干部群众特别是青少年讲光荣历史、讲革命传统,通过持之以恒的教育,把党的优良传统和作风长期传承下去、不断发扬开来。要大力支持各级关心下一代工作委员会的工作,继续组织广大老干部积极参与在全社会特别是在青少年中广泛开展的以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动,积极参与创建文明城市、文明社区、文明村镇、文明家庭等活动,进一步当好党的优良传统和社会主义荣辱观的宣传员、社会主义思想道德教育的辅导员、良好社会风气建设的监督员,继续为加强社会主义精神文明建设贡献智慧和力量。
第四,要充分发挥老干部在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用。党的十六大以来,我们党在领导中国特色社会主义伟大事业中突出和谐社会建设,在党的建设新的伟大工程中突出执政能力建设和先进性建设。党的十六届六中全会《决定》强调,要坚持以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设,为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。在这方面,也要充分发挥广大老干部的重要作用。比如,老干部理想信念坚定、党性观念强,在党内经常性学习教育活动中,包括在探索建立保持共产党员先进性长效机制的实践中,要注意发挥老干部的这一优势,通过组织他们现身说法和督导巡视等方式,教育广大党员干部特别是新上任的各级领导干部牢记历史使命,增强宗旨意识,自觉保持和发展党的先进性,努力做到为民、务实、清廉。再比如,老干部政治经验丰富,识人选人的能力比较强,在选拔任用干部工作中,要注意多听取老干部的意见,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。又比如,老干部大都经历过长期党内政治生活的锻炼和艰苦斗争的磨练,对自己要求比较严格,要在教育他们保持革命晚节、保持自身廉洁的同时,积极参加党风廉政建设和反腐败斗争,认真行使党内监督和民主监督的权利,促进广大党员干部坚持廉洁自律,自觉反腐倡廉,推进廉政文化建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线,从而以优良的党风促政风、带民风,为构建社会主义和谐社会创造良好环境和社会氛围。
要充分发挥老干部在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中的积极作用,就要进一步从政治上关心老干部,从思想理论上武装老干部,从各方面充实提高老干部。要按照中央的要求和部署,从老干部的实际出发,组织他们认真学习《江泽民文选》,认真学习以胡锦涛同志为总书记的党中央在新的实践中提出的一系列重大战略思想。当前和今后一个时期,要组织广大老干部认真学习贯彻党的十六届六中全会精神。
要通过学习,引导广大老干部深刻认识和准确把握社会主义和谐社会建设的重大意义、指导思想、目标任务和各项原则;深刻认识和准确把握加强社会事业建设、加强保障社会公平正义的制度建设、加强社会主义和谐文化建设以及完善社会管理、激发社会活力、以党内和谐促进社会和谐等方面的工作要求;深刻认识和准确把握社会主义和谐社会建设的长期性、艰巨性,它既是全面建设小康社会的重大现实课题,也是贯穿于中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务;深刻认识和准确把握构建社会主义和谐社会既代表了中国最广大人民的根本利益,又正确反映和兼顾了革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区以及粮食主产区、矿产资源开发地区、生态保护任务较重地区等不同地区和不同群体的特殊利益,统筹兼顾了各方面群众的关切,包括扶老、助残、救孤、济困,发展老龄事业、开展多种形式的老龄服务,以及做好关心照顾老劳模、基层老党员和帮扶困难党员的工作,等等。同时,还要引导广大老干部深刻认识和准确把握社会主义和谐社会是在中国特色社会主义道路上,中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会,它既是造福于广大老干部的,又为广大老干部更大程度地发挥自身优势和作用提供了广阔空间。要引导老干部在联系实际深入学习领会党的十六届六中全会精神的基础上,更加积极主动地协助党和政府最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断促进社会和谐,为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家贡献智慧和力量。
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