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毒蛇蝎子渐成都市人新宠 管理紊乱凸现法律盲区
2007年07月12日 09:14 来源:法制日报

  毒蛇盘缠在肩上,时不时吐出长长的红信;蝎子、蜘蛛在头上、手臂上,肆无忌惮地爬行……这些原本更多只是在电影镜头中或街头民间艺人杂耍时才会出现的情景,如今正在我国一些城市居民的家中频频上演。饲养另类宠物正在成为时尚,但其市场管理的紊乱却日益凸现出法律的盲区。

  悄然兴起的都市新宠

  从十几元一只的巴西龟,到几千元一条的美洲绿鬣蜥;从相对温顺的龙猫、仓鼠,再到让人望而生畏的蛇、蜥蜴。近年来,一些更多追求时尚和个性的城市居民,纷纷开始饲养一些啮齿类或爬行类动物为宠物。这些“另类宠物”正在逐渐成为眼下一种时髦的饲养物,悄然成为都市市民的新宠。

  相对于猫、狗、鸟等传统宠物而言,“另类宠物”确实有其不可比拟的优势。在饲养方面,大多数“另类宠物”饲养简单,饲养空间小,不需要随时进行卫生打理;在心理方面,这些“另类宠物”更是在某种程度上迎合了一些人刻意张扬个性、盲目求新求异的心理。

  安全隐患和快乐新奇并存

  “另类宠物”确实能给饲养者带来一定的新奇或快乐,但不少“另类宠物”本身却是一个存在诸多安全隐患的物体。

  首先,大多数“另类宠物”体内往往携带了诸多病菌和寄生虫,不仅很有可能使饲养者被传染皮肤病和呼吸道疾病,而且也容易对人的免疫系统、遗传系统、呼吸系统造成伤害。

  其次,一些“另类宠物”本身并不像普通的猫狗那样通人性,它们往往具有较强的攻击性,不易驯养,容易伤人。2007年1月6日晚,山东烟台市民周小姐豢养的宠物蜥蜴就突然发威,竟一口将她的耳垂咬下,造成一定的肉体损伤

  再次,一些“另类宠物”还可能对我国的物种及生态环境构成一定的侵害。实际上,像仓鼠、蜘蛛、蝎子等一些“另类宠物”,其本身繁殖能力非常之强,往往会在很短时间内繁衍大量的后代。而无论是任其逃跑,还是被主人主动丢弃,都可能因为其数量的大量繁衍而对外部的生态环境造成不良影响。

  相对混乱、无序的现状

  从某种程度来说,宠物尤其是“另类宠物”的出现,其本身是一个社会经济相对繁荣的标志,是一个国家人民生活水平相对提高的产物。实际上,在此之前,北美、欧洲、日韩以及我国香港、台湾地区,“另类宠物”曾一度蔚然成风,市场交易较为火爆,有些“另类宠物”甚至成为一部分人的镇宅之宝。后来因为这些“另类宠物”本身存在的诸多安全隐患,对人们的正常生活容易带来各种干扰,一些国家、地区采取一定的措施来加以规范。

  比如早在2004年,为避免纽约州沦为斯皮尔伯格镜头下的另一个“侏罗纪公园”,纽约州立法委员会通过了一项法律,规定从2005年1月起,对危险奇异动物的买卖、占有和运输进行限制。

  相比之下,对于目前正在各地悄然兴起的另类宠物,我国的法律制度显得有些措手不及。

  首先,在我国现行的法律条文中,哪些是可以家养的宠物,哪些是野生动物或者是人工繁殖的野生动物,还没有明确的界定。

  同时,我们不难发现,如今我国对于“另类宠物”的管理工作本身还相对薄弱,其中的主要问题有:“另类宠物”交易市场相对混乱,缺乏应有的监管。虽然各地已经先后出现了一些“另类宠物”交易点,但正式登记注册的少之又少。

  更为严重和突出的是一些“另类宠物”身后事的处理,显得较为混乱、无序:随意丢弃者有之,草草掩埋者有之;私自放生者更有之。由于这些动物要么身体里携带寄生虫,要么会对物种以及生态环境构成不同程度的侵害,因此,对于“另类宠物”,我们在呼吁市民加强自身保护意识的同时,也迫切需要进一步健全完善相关的法律规范。

  呼唤法律的及时规范

  从目前各方面的情况来看,当务之急,就需要相关政府部门尽快审定、公布“另类宠物”的限养品种和目录,明确哪些是可以饲养的,哪些是限制饲养的,哪些是不能饲养的,从而给民众提供一个基本的预期和指导。

  同时,对于“另类宠物”的饲养,要比饲养一般宠物实行更为严格的登记、许可和防疫制度。不仅要更为严格地加强对“另类宠物”交易市场的监管力度,更要严格实行“另类宠物”交易登记制度;不仅要明确规定,只有办理好相关的证件之后,那些“另类宠物”才能外出活动,但一般不能进入公交车辆、客运船只等公众聚集相对密集的处所;而且要明确规定,经营类的野生动物在两地输入或输出之前,必须具备县级以上检疫部门的检疫证明,否则根本不予流通;进口外来的野生动物,一般都禁止作为宠物携带入境,即便是经有关部门批准的外来物种,也必须经过检疫合格后,才能进入国内。

  而且,对于“另类宠物”扰民、伤人、污染等各种情况,要明确规定相关的责任追究和赔偿制度,一般而言,宠物主人要对“另类宠物”的伤人行为担负赔偿全责。(记者 阮占江)


 
编辑:张磊】
 


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