一个经营多年而问题突出的公墓，却因主管部门不知它的位置所在，而使上级部门下达的撤销该公墓的决定成了一纸空文。

　　今年5月10日至14日，自治区殡葬协会会长魏艳华带领自治区、银川市两级民政、物价等部门人员组成的经营性公墓年检工作组，对银川市榆树沟汉民公墓、松鹤陵园、回民公墓、福寿园等10家公墓进行了依法经营、墓区建设及殡葬收费等全面的年度检查。检查发现，这些公墓都能做到守法经营，管理比较规范。但连年被通报批评的永宁县天堂公墓仍然没有完成2006年确定的整改任务。5月中旬，工作组决定对该公墓的经营资格予以撤销，并由永宁县民政局负责对该墓区所葬的坟墓进行清理。

　　然而时过近3月，撤销决定却迟迟无人执行。

　　记者现场看到： 墓区无人打理

　　8月1日，记者经多方打听，来到银川市西夏区兴泾镇附近寻找这个天堂公墓。在兴泾镇接连询问了六七名当地村民，他们听到“天堂公墓”时大多一脸迷茫。多次询问后，在一位当地司机的指点下，记者在兴泾镇东北方向约3公里处的一条小道上，终于找到了“天堂公墓”的踪迹。

　　只见小道边立着一块石碑，上刻“天堂公墓”几个字，除此之外再无其他标识，周围是农田和果园。距石碑不远处有间平房，平房里住着一家人。男主人告诉记者，他只是受雇在附近葡萄园干活的，在此居住已有两年，但不知道天堂公墓的具体位置，这里也很少有人来。记者沿石碑处唯一的岔路口走上一条人迹罕至的小路。前行约1公里，被一座小木屋挡住去路，屋里走出一名30岁左右的妇女，身后跟着一个小女孩。在这名妇女的指点下，记者又经过一段时间的前行后，才到达了墓区。墓区是石子路，一些路段由于年久失修，已被黄土掩埋，路南侧有一座合葬墓。深入墓区，路北边一片墓群出现在记者眼前，整整齐齐的两排约40个墓。记者想要找公墓负责人或墓区管理人员了解情况，但这个墓区面积虽大，却毫无经营管理的迹象。放眼望去，荒草遍地，满目凄凉。

    金凤区民政局：暂时这样放着

　　从自治区经营性公墓年检工作组撤销该公墓的决定可以看出，该公墓的行业主管部门是永宁县民政局。记者与该局王少林局长取得联系，王局长说：“我们没法清理，因为那个公墓并不在永宁地界，属于金凤区的，是当时行政区划调整过去的。这个事比较复杂，我们局里面所有人都不知道这个天堂公墓在哪里。”

　　而银川市金凤区民政局王洪俊局长接受记者采访时说，天堂公墓的土地原属农垦系统的银川林场管理，林场将土地卖给了一个私人老板。2002年行政区划调整之前，这块地一直属于永宁县管辖范围，行政区划调整后，划归金凤区管辖。但公墓的审批手续是在区划调整后，由永宁县民政局批准上报自治区民政厅的。王局长说，该公墓划归金凤区管辖后，公墓负责人曾找金凤区民政局审批有关手续，但被拒绝了。“因为我们辖区有松鹤陵园、福寿园、回民公墓和汉民公墓，经营性公墓已经饱和，我们不想再办更多的公墓，所以金凤区民政局没有同意给天堂公墓批手续。”

　　那么，暂时仍未撤销的天堂公墓还有人监管吗？王洪俊局长认为，天堂公墓目前没有妨碍国家重大工程，也不在高速公路沿线500米内。而且，目前一是没有足够的资金迁坟，二是金凤区民政局已从各个渠道宣传天堂公墓已被撤销、不能继续经营的消息，所以这个公墓只能暂时这样放着。“而且这个地方已经没有人经营了”，王局长说：“现在要撤销的只是以前永宁县办的有关手续。”

    自治区殡葬协会：好多墓是空的

　　自治区殡葬协会常务副会长李世跃告诉记者，天堂公墓是在2000年经永宁县民政局上报后，自治区民政厅给其审批办理了《经营许可证》。2006年，自治区民政厅年检时查出天堂公墓不具备经营条件，责令限期整改。但到2007年年检时，这里的坟墓无增无减，公墓里无绿化无整改，于是民政厅决定撤销天堂公墓。李副会长说，“那里虽然有40个坟头，但好多都是空墓，只是做做样子，里面根本没埋人。”他还告诉记者，由于天堂公墓是由永宁县申报审批的，所以撤销公墓及清理坟墓的工作应由永宁县民政局负责。“但现在根本找不到天堂公墓的负责人，撤销公墓的工作无法开展。”李副会长希望确实有亲人安葬在天堂公墓的市民主动联系永宁县民政局，配合对公墓进行清理。(记者 王文革 许润思）