核心提示

　　宏达公司买通监理人员，在承接汉宜高速公路仙桃至荆州7处路段时，虚报工程量、材料量和偷工减料，冒领国家建设资金1100余万元。

　　审计部门发现问题，将此案移交至省公安厅。荆州警方去年4月30日接手侦办，此案被命名为“湖北高速公路第一案”。

　　此案办结后，给汉宜高速路承建改造工程方极大震惊。10多个改造单位，纷纷自查自纠，主动向楚天高速公司承认虚报材料数量，为国家减少损失8000余万元。

　　审计8月证据难觅 搬请救兵警方接手

　　2005年8月，全长280公里的汉宜高速公路改建工程接近尾声。省审计厅派人进驻湖北宏达路桥有限公司(以下简称宏达)，对其承接的汉宜高速公路51-174公里中的7个标段进行审计，发现账目存在造假问题，国家资金有大量被侵吞的嫌疑。

　　但“宏达”法人代表兼总经理姚德祥并不认账，且气焰嚣张：“说我做假账搞钱，你们拿证据来！”

　　更让人头疼的是，多处工程的监理方对宏达百般袒护。审计持续长达8个月之久，找不到确凿的证据。审计厅，决定请警方介入。

　　去年4月4日，省公安厅接手该案，将其定为“湖北高速公路第一案”，尚武副厅长亲自督办。4月30日，省厅经侦总队指定由荆州市公安局经侦支队异地办理该案，代号是“4·30”大案。

　　碳元素鉴定《监理日志》毕业才三月，小监理大受贿

　　立案后，警方从宏达公司的电脑里调出账目查询，发现账面上的付款记录，根本找不到付款凭证，还有大量假发票。警方就此断定，真账已被销毁。

　　随即调查由工程监理方提供的《监理日志》，将其中4份日志送往西南政法大学鉴定中心。专家经对字迹中碳元素鉴定，结论是：日志中，90%的内容作了改动！

　　办案警员决定从监理方入手，打开突破口。

　　5月17日，专案组定下秘密抓捕方案：10余名办案警员化装成审计人员，以审计账目之名，将监理人员邱隆水、陈良军等及宏达的姚德祥等人召集一起。

　　抓捕工作顺利完成，当日共有6人落网。

　　审讯从最年轻的陈良军身上打开突破口。这名年仅23岁、刚走出校门3个月的大学生，很快承认“共接受工程方数十万元贿赂”。“我们一到施工现场，姚德祥就大献殷勤，改善我们的生活、安排住宿，还请我们娱乐……最终直接送钱给我们”。陈的交待令办案民警深为震惊。

　　接下来调查进一步证实，这些监理员被拉下水后，贪欲不断膨胀，甚至发展到公开接受施工方报假账，进行对半分成，侵吞国资。

　　美国探测仪难取证 蛀虫气焰更嚣张

　　经对监理人员等外围方调查，专案组对姚德祥犯罪手段基本有了底：以姚为首的宏达公司，虚报高速公路修理工程的材料数量，经监理工程人员签字认可后，大肆冒领工程资金。

　　一次改建，仅用10块段板，报告上变成200块；所耗钢筋报告上是9根，但实际施工除将钢筋直径减小外，还要抽取1根(仅用8根)。诸如此类的卑鄙手段，宏达公司足足多领取国家资金千余万元。

　　但问题的关键是：原始材料已被销毁，而施工的材料已全部掩埋路面沥青下，如何取到他们虚报的证据？

　　早前的审计人员，曾与公路部门一道，用美国进口的探测仪器，试图寻到地下的秘密。但仪器只能显示地下有钢材存在，算不出“钢材的形状、数量”。

　　犯罪无痕，大大助长了姚德祥对抗警方审讯的底气，拒不承认虚报工程材料。

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