该案主审法官黄平对该案一直论争的三个焦点又持何种意见呢？黄平认为，被告认定原告从事营利性活动及超出登记业务范围进行活动，且情节严重并无不妥。

　　长沙市开福区人民法院最终判决维持湖南省民政厅作出的行政处罚决定。公关协会不服，上诉到长沙市中级人民法院，2007年9月，二审维持原判。

　　公关协会没有再申诉，却至今没有执行《行政处罚决定书》里的最后一条，“上缴其社会团体法人登记证书及全部印章”。

　　“连秘书处都能承包出去，这样的社团还能让它继续存在吗？”中国社会科学院法学所副研究员谢海定在听到这个案例后反问，认为将“秘书处”承包出去本身就是极为荒唐的事情，难道还不够严重？

　　到底对“情节严重”该作何理解？在法律没有作出明确界定的时候，民政部门有统一的把握程度吗？记者采访了民政部法制办二处处长吴明：

　　“对于民间组织来说，营利性就是一条高压线。”吴明说，“对于企业来讲，有点违规收入也许不算严重，但对于社团，其宗旨便是会员的意思一致，为会员服务，非营利。如果营利了，就从根本上违背了结社的宗旨”。

　　吴明强调，不能以数额大小来判断情节严重与否，只要有营利性就触了高压线。

　　公关协会仍有存活迹象

　　尽管已经被注销，公关协会看似还有“存活”的迹象。

　　上网登录公关协会的网站(www.hnggxh.com)，一则关于举办第二届湖南省少年儿童书画摄影大赛的通知首先进入眼帘，通知发出的时间是2008年5月18日。但大赛的主办单位，却是一家名为福寿堂国际文化传媒投资集团的公司。

　　为什么公关协会要把一则与己无关的通知放进自己的网站？记者通过调查得知，谢建军正是这家福寿堂国际文化传媒投资集团的总裁。

　　这家企业主要开展“文艺交流、公益活动、影视制作、媒体发布、公关顾问、品牌推广、会展策划、礼品销售”等服务。自称下设华夏爱心书画院、福寿堂画廊、长沙福寿堂文化传播有限公司等文化艺术机构。

　　福寿堂国际文化传媒投资集团的办公地点，设在长沙市芙蓉中路二段1号碧云天商务公寓8楼B座。谢建军全部身份，就隐藏在这间“碧云天”公寓里。

　　进入公关协会的网站，里面“一片萧条”。最近一期的新闻更新于2007年10月27日。但在网站的右下角“联系方式”一栏，地址同样也是碧云天商务公寓8楼B座！

　　这样的巧合不足为怪，福寿堂投资集团的总裁谢建军，正是承包了公关协会秘书处的谢建军。而公关协会一直没有固定的办公地点，多年来曾辗转于湖南省社科院和湖南省政府大院。

　　但“碧云天”的秘密还不止如此。

　　记者在网上又发现了福寿堂投资集团的下属公司，长沙福寿堂文化传播有限公司的网站。这家服务范围与其母公司几乎完全相同的文化传播公司，其网站同样“尘封已久”，乃至新闻中心栏目也与公关协会网站一模一样。

　　然而，长沙福寿堂文化传播公司的身份同样不简单。其网站中称，该公司还是湖南省企业文化促进会的下属企业，而湖南省企业文化促进会是一家自愿联合组成的、非营利性的社会团体。

　　令人吃惊的是，湖南省企业文化促进会的办公地点，也是碧云天商务公寓8楼B座。然而，在湖南省民政厅的网站上，记者没有查到湖南省企业文化促进会的登记信息。

　　一个社团本身不允许从事营利性活动，但为何能成立了一家企业？

　　中国社科院法学所副研究员谢海定介绍，1995年，民政部和国家工商总局曾发布《民政部、国家工商行政管理局关于社会团体开展经营活动有关问题的通知》，其中明确规定“社会团体开展经营活动，可以投资设立企业法人，也可以设立非法人的经营机构，但不得以社会团体自身的名义进行经营活动”。

　　“关键是取得的收入不能用于协会内部成员的分配，只能用于社会事务。否则就是一种营利性活动。”谢海定副研究员说。

　　福寿堂文化传播公司成为“一身侍二主”的奇怪存在，一方面它是湖南省企业文化促进会的下属企业，此外，它还是福寿堂国际文化传媒投资集团的下属子公司。

　　一个儿子挣的钱，怎样分给两个爸爸？两个爸爸的关系，又是怎样的亲疏远近？但一个答案或许可以解释：湖南省企业文化促进会的秘书长，同样还是谢建军！

　　知情人介绍，尽管为人低调，但这个皮肤略黑、个头不高男人似乎喜欢结交四方。并且，他对书画有着浓厚的兴趣。

　　在这次湖南省少年儿童书画摄影大赛中，他的头衔换成了人民美术报总编、中南书画院副院长。

　　记者通过调查得知，位于广州的中南书画院同样是一家社会团体，其在湖南设立了分支机构中南书画院湖南国艺馆。记者在国家新闻出版总署的网站中，没有查到《人民美术报》的刊号及任何信息。(吴晓锋、王 峰)