2008年7月1日，北京籍男子杨佳闯入上海市闸北区政法办公大楼，用刀连续袭击9名警察和1名保安，导致6名警察死亡、5人受伤。上海市检察机关7月17日对杨佳提出起诉， 11月26日杨佳在上海被执行死刑。一个28岁的年轻人，因为被警察误认为涉嫌偷盗自行车而心生怨愤，制造了这起惊天血案。

　　事发后，舆论一直在追究杨佳何以有如此深刻的仇恨？人们都在追问真相。随着中国经济、社会的高速发展，社会矛盾亦日趋复杂，对社会公平、效率的要求也越来越高。正是在这样的背景下，发生了一些我们以往从未听说的恶性事件或群体事件，这对公共管理提出了更高的要求。