大单疑云
一个个十几亿元的大单,是如何落到东方园林身上的呢?
据大同市园林局车姓官员介绍,文瀛湖项目曾进行公开招标,东方园林是综合评分最高的投标者。该公司曾参与奥运场馆和首都国际机场T3航站楼的绿化,这让地方政府很信任。而作为上市公司有资金进行垫资,这又被认为是“替政府分担”。
记者了解到,虽是公开招标,但“一级资质”这一要求,已经把大部分竞争者挡在了门外。大同兰园、太原康培等山西本地园林公司无不想参与文瀛湖项目,资质均未达标。在2010年之前,山西省没有一家园林设计公司达到一级资质标准。
即便是东方园林,其“一级资质”也差点成为问题,2010年5月,在住房和城乡建设部公布的城市园林绿化企业一级资质延续初审结果中,公司的申报材料一度被认定存在瑕疵而缓期通过。
记者在调查中了解到,东方园林在文瀛湖项目之前就在大同承揽项目。2009年承建的智家堡公园,让东方园林获得大同市政府认可,并最终让公司再次承揽了文瀛湖项目。
前述智家堡项目获得了专家组的一致好评。大同市园林局的官员承认,专家组的成员主要来自北京林业大学,即东方园林董事长何巧女的母校。
智家堡公园的设计者为北京北林地景园林规划设计院,也具有北京林业大学背景,该院的造景总监是原北京林业大学园林系主任苏雪痕,苏同时兼任东方园林的独立董事。
相对于大同项目的投标,鞍山项目的获得方式则显得颇为神秘。按照公告,与东方园林签署鞍山市城市景观工程合作协议的是鞍山市城市建设投资发展有限公司,而当记者找到这个隶属于鞍山市财政局的公司时,业务部门均称不了解此项工程。负责协议签署的是计划财务处,该部门的负责人告诉记者:“我只管按照指示在协议上盖章,对协议内容一无所知。”
记者又找到鞍山市市政管理局,一位杨姓官员表示,听说过相关工程,但没有听说过任何有关招标的信息,对于项目如何实施毫不知情。
记者最终了解到,真正主抓此事的是鞍山市建委,承办部门为计划财务处,但处长郝国华请记者先联系市政府。
一位业内人士告诉记者,承揽市政工程项目,政府关系或者资源非常重要。记者注意到,东方园林的三位独立董事中,除北京林业大学园林系前主任苏雪痕外,另两位分别为中建一局集团建设发展公司总经理周宇騉,以及曾任财政部经贸司内贸一处副处长的江锡如。
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