台湾《联合报》今天刊载社论说，台风圣帕来袭，所幸强度略为减弱，加上各地严密的防台措施，使灾情尽可能地降低。不过，中南部地区历经接二连三的水患及风灾，许多乡镇饱受蹂躏，有人甚至以“国在山河破”形容其惨状。台湾受到台风侵袭，乃难以避免之天灾；但部分地区连年来遇水成灾，却多半由于人祸所致。台风季节谈治水问题，重点不只在工程技术层面；正本清源，必须探究其中的人谋不臧。

　　今夏的中南部地区水患严重，早在圣帕来袭之前即已淹成水乡泽国，从云嘉到高屏，无一幸免。高雄市连爱河都泛滥，美浓的淹水程度则称五十年来最严重，居民纷纷说“淹怕了”。虽说因豪雨而成灾，却又并未见降雨量创纪录；简单地说，还是很多地方的排水系统不良，及河川疏浚工程该做而没做所致。这就是很多专家直指的水灾“人祸”成因。

　　“总统”陈水扁、“行政院长”张俊雄等当局高官，近日纷纷下乡访视灾情，并承诺负担治水经费等等。不过，社论认为，治水的关键问题不在没钱。“水患治理特别条例”去年才由“立法院”通过，规模高达一千一百六十亿元，今年大淹水的这些地方县市，没有一个不曾分到相当的治水经费。云林县甚且将今年二○○七年标举为“治水元年”。但显然，治水尚未成功，大笔的治水经费用到哪里去了？

　　巨额的治水特别预算，没有一块钱不是人民的血汗钱；但从编制到执行过程，没有一个环节不见充满了政客的掠夺私心。去年一月，“立法院”临时会的最后一天，朝野“立委”连手将民进党最初提出的“八年八百亿”治水预算加码到一千一百多亿元。在人民对治水期盼殷切之下，舆论却称这是“立法院”“最黑暗的一天”，因为担心就此开启治水工程“切段发包，密室分赃”的效果。殷鉴不远，早先的治水预算往往被切割成工程金额在一百万元以下，以规避公开招标，结果成了绑桩和图利的天堂。“一条河被切割成无数个百万元以下的工程，分别发包出去，如何达成治水效果？”《联合报》当时的新闻稿中这样追问。

　　这笔八年治水经费当中的第一期三百多亿元预算，在去年七月通过，全数以举债方式支应。而当时各地方政府提报的治水方案，已见建造凉亭拱桥、整治庙宇周边环境、配合发展观光、农场垃圾场美化工程等与治水全然无关的规画设计；显然觊觎经费大饼、等待分食者已众。

　　不过，真正大尾的所谓“工程鲨鱼”，直到本月份才在检调追查下现身。“经济部常次”侯和雄涉嫌介入这八年千亿的多笔治水工程，依贪污治罪条例遭检方声押。根据检方的说明，侯和雄图利的手段乃利用职权，先是要求所属单位将发包工程切割在百万元以下，再协助特定厂商绑标，涉及弊案包括省自来水公司及河川局等多项计划。《联合报》一年半前即已追问“一条河被切割成无数个百万元以下的工程，分别发包出去，如何达成治水效果？”的问题，在今年异常严重的中南部水患及侯和雄涉嫌贪污的事实中，得到了答案！

　　社论指出，风雨交加的八月十八日清晨，很多水患地区民众仍身陷“水深火热”的灾情之时，苏贞昌自美返台，谢长廷亲往机场迎接，等于是谢苏配的第一场造势。谢长廷并特意强调，苏贞昌返台并非专为选举，还要参加很多(为民)祈福活动；以凸显民进党候选人关怀民间疾苦之意。但举凡受水患之苦而认为应咎责于侯和雄等人的老百姓，不会不注意到，侯和雄乃谢长廷亲信，从高雄市副市长而后受谢拔擢为“经济部常次”的事实。对于台湾地区出于人祸的频繁水患，前后任“行政院长”并任用贪官治水的苏、谢等人岂能无责？事后再高调表示关切灾情，积极参与祈福活动，难道不是更显讽刺？

　　台风季节为民祝祷：先治贪腐分赃的政治风气，才能治水治台。