中新网7月19日电 陈水扁签署的台湾减刑条例日前施行。短短几天，已传出多名获释犯人死亡或再犯罪入狱事件。对此，国民党籍“立委”雷倩在接受中国华艺广播公司《两岸观察家》访问时指出，这次“特赦”几乎无预警地发动，整个体制的安排跟准备远远不足，短期对于台湾的社会治安会有很严重的冲击。

　　雷倩认为，这次“特赦”的人员达到了两万四千多名，虽然说人数上没有比以前更多，但是对于整个社会的冲击是比以前更重的。因为过去一九八八年、一九九一年的“特赦”多半是在台湾经济相当稳固，失业率比较低的时候，“特赦”出来的犯人比较容易找到工作机会以及未来自力更生的希望。

　　但是，“这次的‘特赦’是在台湾经济最疲弱，也是失业率最高的时候。这些减刑出狱的人时常会碰到社会残酷的挑战；同时，这次的‘特赦’几乎无预警地发动，从发动到执行，中间只有六个月左右。整个体制，包括警政、医疗、卫生，各地的地方治安的安排跟准备其实是远远不足。短期对于台湾的社会治安会有很严重的冲击。”

　　不过，雷倩也认为其中的政治因素值得观察：一方面，无可讳言，会有很多人感谢陈水扁所谓的“德政”。另一方面，如果在未来一段时间之内，社会上比较动荡不安甚至在治安上面有很多问题的话，“是不是让政府的角色更相形重要，也就使得执政党的公权力可以更严厉的执行，会不会造成公权力更大的空间，也是需要思考的部分。”

　　雷倩最后强调，目前台湾是处在一种很微妙的临界点，如果说未来社会动荡不安的话，自然会从现在到明年选举的这段时间给执政党更多的操作空间。“这是大家需要密切观察的部分。”(郑永）