地区生产总值达1410.98亿元，连跨4个百亿级台阶；工业开票销售收入突破千亿元大关；名列全国工业百强县第28位……“十四五”收官、“十五五”开局，江苏邳州用这份答卷，回应了“争当县域发展‘领头雁’、工业经济‘排头兵’”的时代命题。

　　工业稳则经济稳，制造业强则县域强。在外部环境复杂多变、区域竞争日趋激烈的背景下，2025年，邳州全市工业开票同比增长7.7%，高端装备制造、半导体材料与设备等新兴产业同比分别增长67%、37%。六大主导产业集群贡献了工业开票销售收入七成以上的份额。

　　数据背后，是一个个企业破浪前行的真实故事，是一条条产业链从无到有、从弱到强的跃迁轨迹。

　　引企成链，聚链成群

　　某智能动力科技公司徐州工厂厂长屈华松说，此前受厂房条件限制，想扩产一直施展不开；自从生产基地落户邳州后，产能很快就释放了出来。

　　这家2010年成立于浙江的企业，2024年将核心生产基地落户邳州经开区。2025年，企业年产能已达65万套，实现销售收入约36亿元；今年6月，企业向港交所提交上市申请，估值已达50亿元。

　　该企业的快速成长，在邳州并非个例。2022年，长城汽车核心零部件项目落户邳州高新区，蜂巢传动项目仅用8个月完成首台变速箱下线，产值从最初的4000万元增长到40亿元。以蜂巢传动为“链主”，一批核心配套企业沿链集聚。“目前，我们厂区布局了20条生产线，整体自动化率达到了65%以上。”该项目邳州公司DHT组装车间主任宫章说。

　　从“招一个企业”到“引一条链条”，邳州用4年时间跑出了产业集聚的“加速度”。目前，全市新能源汽车核心零部件产业链上下游企业已超过60家，2025年该产业实现开票销售额超百亿元，同比增长129%。上下游企业就近配套，有效降低了生产、运输、协作等成本。

　　产业链的韧性，既来自“链主”带动，也离不开配套企业的专业化支撑。在碾庄镇，某精密科技公司拥有8条全自动铸造生产线、40条机加工生产线，月产铸造产品40万只、锻造产品50万只。公司数字化转型项目经理张成新说：“镇里第一时间上门了解我们的需求，帮我们对接智能化改造专项政策，协助申报技改补贴；还牵线搭桥，帮我们找到了数字化服务商。”

　　2026年，邳州市11家企业上榜江苏省先进级智能工厂，涵盖汽车零部件、再生资源、高端装备、光电科技等多个领域。这不仅是生产方式的变革，更是邳州制造业向“智”而行、向“新”而进的生动注脚。

　　增量提质，存量焕新

　　2026年“十五五”开局之年，邳州市坚持“增量招引”与“存量激活”双轮驱动。今年以来，邳州全市各板块共签约产业项目100个，其中亿元以上54个，33个项目投产或部分投产。

　　碾庄镇工业办副主任王敏敏说：“项目签约后，我们坚持‘一企一策’精准服务，围绕企业实际需求，协调解决企业在用地、施工保障、配套对接等方面的难题。”

　　服务的温度，直接决定发展的速度。在议堂镇，某高端表面装饰材料制造项目，订单已经排上日程，厂房建设周期却无法压缩。镇里协调了临时厂房，实现“一边建设，一边生产”。“目前海外订单比较急，镇里帮我们协调了一个临时厂房，9月底、10月初就可以正常生产了。”项目经理沈俊然说。

　　服务增效，环境赋能

　　项目“边建边产”，正是邳州营商环境持续优化的一个缩影。今年以来，邳州市全面开展“换位跑一次”活动，推行“综合查一次”，入企检查频次压降46%；常态化实施“拿地即开工”“五证齐发”，发放“苏科贷”“小微贷”2.46亿元，制造业贷款余额超过110亿元。

　　从解决一个企业的厂房之急，到构建一套惠企的制度体系，区域竞争已从“拼政策”转向“拼环境”“拼服务”“拼生态”，邳州正以制度性供给降低企业成本、稳定发展预期。

　　邳州市经济发展局工业股工作人员苗伟表示：“我们将立足邳州产业基础，推动传统产业加快转型，抓好绿色化、智能化改造，力争到2030年六大主导产业规模突破1350亿元。”

　　站在“十五五”新起点上，邳州市将锚定“地区生产总值力争突破1900亿元、工业开票销售收入突破1700亿元”的奋斗目标，以“3+3+X”现代化产业体系为骨架——巩固提升碳基新材料、生态家居、绿色食品三大传统优势产业，培育壮大节能环保、高端装备制造、半导体材料与设备三大新兴产业，前瞻布局人工智能、深地空间利用等未来产业。(王壮 苏飞 朱志庚)