周强执掌最高法路径：纠正错案提升司法公信力(2)

　　纠错以治标

　　但司法要成为真正的“终结者”，还得有让人信服的理由。为了解决这个问题，周强打了一套由近及远、由易到难的“组合拳”。他的第一招，就是错案纠正。

　　2013年3月26日，即周强就任最高法院院长后11天，浙江省高级人民法院经过再审，宣布因涉嫌2003年的一起奸杀案被羁押了近10年的张高平、张辉叔侄俩无罪；

　　4月25日下午，因涉嫌故意杀人罪被羁押了12年的李怀亮，在平顶山中级法院被宣告无罪，当庭释放；

　　5月3日，因涉嫌制造福清市纪委爆炸案被羁押了近12年的陈科云、吴昌龙、杜捷生、谈敏华、谢清五人，被福建省高级法院宣布无罪释放；

　　7月2日上午，浙江省高级法院对陈建阳等五人抢劫、盗窃案再审宣判，认定其在1995年抢劫并杀害两名出租车司机的事实不成立，撤销原来的一、二审判决。

　　多位业内人士表示，数起陈年冤案如此集中地得以纠错，多年少见，背后可见决策者的用心和决心。

　　此间的5月27日，最高法院召集11位学者、律师，在北师大召开了一次“建立健全防范冤错案件工作机制研讨会”，就即将出台的《关于建立健全防范冤错案件工作机制的意见》，征求在京学者和律师的意见。

　　而此前的5月6日，最高法院常务副院长沈德咏，在《人民法院报》上发表了一篇5000多字的长文——《我们应当如何防范冤假错案》，算是一篇错案追究的点题之作。在这篇流传甚广的文章中，沈德咏表达了一个让业内称道的观点：为了维护司法的公信力，在证据存疑的情况下，宁可错放，也不可错判。

　　这个讲话，最早发表于4月25日最高法院在广州召开的刑事审判工作调研座谈会上。这个讲话发表的第二天，周强召集18位法学学者和3位律师，召开了“如何提升司法公信力”座谈会。他和这21位学者、律师坐在一张圆桌旁，求解司法的公信力。这一景象，让人们想到睽违已久的职业共同体。

　　刑辩律师高子程对这样的待遇唏嘘不已。仅仅在三年前，刑辩律师还因李庄被捕而如履薄冰。

　　这样的座谈会，高子程参加了4次，另外三次的主题分别是错案追究、反“四风”和立案难。他告诉《中国新闻周刊》，周强有两点给他印象深刻：一是他真想听，“每次都记很多笔记，”二是他说的全是内行话。“由他来倡议建立法律职业共同体，非常到位。”高子程说。

　　高子程分析，律师之所以被邀请参加这样的座谈会，与律师在案件中的角色有关。“只有律师穷尽一切无罪的、轻罪的、从轻的、减轻的理由，法官才有了兼听则明的机会。所以，律师是避免错案、提升司法公信力的一个力量。”

　　学者的参与，则让法制建设有了更多的理论储备。分析人士指出，就任最高法院院长后，周强通过密集地召开座谈会，“拉拢”学者和律师，在司法的实践和理论层面组成了一个广泛的“统一战线”。

　　于7月4日在长春召开的全国高级法院院长座谈会上，周强系统地阐述了自己的司法纠错理论。他说，司法裁判中万分之一的失误，对涉案的当事人就是百分之百的伤害。防止冤假错案是司法的底线。这一方面要通过完善案件质量监控体系加以预防，另一方面就是错案纠正。“这是司法自信的表现。要发现一起、查实一起、纠正一起。”

　　一位参与过座谈会的法学学者说，在中国司法界，纠错一直是一种稀缺品。周强从错案纠正起步提升司法公信力，让内部震慑，让外部侧目，为提升司法公信力赢得了环境和时间。

　　有人分析，周强提升司法公信力的思路，有点像王岐山的反腐：标本兼治，当前以治标为主，为治本赢得时间。