安监总局公布2013年工作要点:严查事故瞒报行为(4)
八、加强安全监管监察队伍建设,以良好精神面貌和务实作风推动工作落实
(二十七)加强思想政治建设。认真抓好处级以上干部学习贯彻党的十八大精神集中轮训工作。用中国特色社会主义理论武装全国安全监管监察系统各级领导班子和广大干部职工头脑,用科学发展观指导推动安全生产工作实践。以建立健全党员承诺践诺制度为载体,推进创先争优活动常态化、长效化。
(二十八)加强业务能力建设。搞好安全监管监察业务培训,提升专业能力。严格执行安全监管监察执法人员岗前培训和持证上岗制度。继续办好市县级政府分管领导、安全监管局长安全生产研讨班,建立安全监管监察干部自主选学和网络学习机制。完善计划执法、分级分类监管和执法监督制度,规范执法行为,提高执法效率。重视安全生产业务技术工作,大力培养专家型安全监管监察干部。
(二十九)加强作风建设。认真执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,严格按照国家安全监管总局党组的实施办法办事。坚持实事求是,克服作风浮漂、管理松弛、工作不扎实等问题。逐项分解落实今年工作任务,并建立健全工作责任制和进度考核细则,确保责任到人、落实到位。按照党中央要求,组织开展好党的群众路线教育实践活动。
(三十)加强党风廉政建设。深入开展全国安全监管监察系统廉政风险排查防控工作,进一步健全完善各项制度,用制度规范约束安全监管监察“五权”运行。积极推广网上申报审查和反馈,所有安全生产行政许可审批事项以及执法处罚、整顿关闭等,都要上网公示,杜绝暗箱操作。扩大安全生产政务公开,及时公布安全生产重点工作进展、控制考核指标实施、重特大事故查处等情况,接受社会舆论监督。加大监督检查力度,严肃查处违法违纪违规行为。
(三十一)继续深化干部人事制度改革。坚持德才兼备、以德为先,在实践中识别干部,凭实绩用干部。贯彻“民主、公开、竞争、择优”方针,提高选人用人公信度。坚持从严选拔、从严教育、从严监督,发现问题早提醒、早纠正。要关心爱护基层安全监管监察干部,一级支持一级,一级理解一级,一级帮助一级,上级机关和上级领导一定要敢于负责,敢于担当,尽可能地为基层同志多解决一些实际问题,维护他们的合法权益,保护他们的工作热情,不断提高安全监管监察队伍的凝聚力、创造力和战斗力。
九、统筹做好其他各项工作
(三十二)继续加强国际合作和交流。加强与相关国际组织、外国政府和民间机构等在安全生产领域的交流与合作,积极引进借鉴国外安全生产和职业健康方面先进的法规制度、政策标准和监管经验,举办重要国际会议,组织成果交流、推广和应用。
(三十三)加强财务审计工作。强化财务预算、国有资产管理和内部审计监督,充分发挥财务服务保障和审计监督作用,规范对直属事业单位经营指标的考核和管理。
(三十四)充分发挥技术服务组织的作用。充分发挥安全生产评价、检测检验等机构和中国安全生产协会、中国职业安全健康协会以及其他有关协会、学会等社团组织在行业指导、咨询服务等方面的作用。
(三十五)加强事业单位的建设和管理。搞好直属事业单位的改革发展和资源整合工作,充分发挥其对安全生产的支撑服务功能。继续做好信息工作、后勤服务工作。
(三十六)继续加强离退休干部工作。认真落实好中央关于老干部的各项政策待遇,加强离退休干部思想政治建设,认真总结干部离退休制度建立以来的工作经验,进一步创新管理和服务,充分发挥老干部、老同志的重要作用,鼓励和帮助他们为安全生产事业继续作出贡献。
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