聚焦监控视频管理争议：当个人隐私遭遇反腐民意(4)

　　河南

　　剩下那些还没有出台法规或者还没有开始实施的地方，这方面的情况又是怎样的呢？据了解，引发讨论的河南新规定将从10月1日起实施，还有一个多月，目前公共场所的监控在河南，可以随便看吗？

　　记者以丢失物品为由，来到郑州一些安有监控摄像的酒店、宾馆、ktv等大型公共场所调查，大部分商户对待监控较为谨慎。

　　除了酒店、娱乐场所，在郑州不少街头的烟酒小超市也都安有监控，不过他们对于监控录像的态度较为随意。

　　对于监控视频的调阅是否有严格的地方法律法规或条例来规范，郑州公安机关之前对此也没有成文的规定，处罚更是无从谈起。

　　郑州市公安局宣传处民警严亚萍：得看安摄像头的咋说，他自己都可以调。

　　印象最深的一句话，“得看店长咋说，最高权力就在他那儿”

　　安徽

　　在安徽淮南市某大型超市，记者以在超市内遗失财物为由找到了值班经理，提出要查看监控录像，当场遭到了拒绝。

　　随后，记者又来到淮南市一家规模较大的商场，总经理张文华解释说：消费者直接与我们发生关系的，丢东西或者发生纠纷，这样的需要查监控我们随时可以查，不需要通过其它部门。公安部门需要什么资料，拿证件来，需要查什么我们才给他查。我们的监控备份都是半个月，在半个月之内，特别是公安部门需要了解什么资料，可以随时来查。

　　同样的情况，在安徽合肥市的乐购超市里，负责视频监控的郑磊也告诉记者：不是每个人都能调，我们肯定是需要公司允许的，如果店长在的话可以跟店长协商一下，不是他调用，是我们调给他看，我们放给他看。经常是有争议的嘛，什么找错钱或者是丢东西啦。员工和客人的隐私是不允许随便调用监控的。

　　在采访中，记者了解到，安徽省并没有出台相关公共安全技术防范管理方面的具体条例，也没有明确规定个人或单位擅自传播公共场所监控视频将被罚款。

　　浙江

　　宁波市海曙区昌发烟酒商行的负责人熊女士最近遇到一个诈骗团伙。对方上门兜售冬虫夏草，在确认货物为真品后，熊女士和对方到银行取钱，但在付完53000元费用后，她发现冬虫夏草被掉包了。她随后到银行要求查看监控但遭到了拒绝。

　　相比银行对客户要求查阅视频资料的严格规定，宁波市一些酒店、菜场、物业、停车场等公共场所的管理则要宽松。一家酒店负责人告诉记者，只要理由充分，他们的监控是可以给普通公众查看的。

　　不过当记者询问在调阅监控后是否还可以拷贝时，对方说不行，必须要派出所才能拷贝。

　　记者随后咨询了宁波市公安局宣传处。工作人员表示：关于公共场所视频监控的调阅、拷贝问题，他们不清楚宁波有没有出台过相关规定，也不清楚具体是哪个部门在负责。

　　在浙江长兴，记者调查发现，这说不清楚的背后，其实空间很大。

　　今天，记者走访了长兴丽湖名居小区、长兴鑫吉宾馆、长兴大润发超市等相关安装监控设备的场所，在这些地方，随处可见监控摄像头。在长兴国际大酒店，记者以怀疑家人有不轨行为为由，要求查看酒店监控录像，被工作人员当场拒绝。

　　在暗访了近五六家酒店、商场后，相关工作人员都以相同理由回答，予以拒绝。

　　然而，在采访中，记者发现通过各种关系不走正规程序查阅公共场所监控视频的现象还是存在。在长兴丽湖名居小区，记者找到了正在这个小区当保安的老潘，老潘和记者本人有着好几年的交情，而借此机会，记者以怀疑家人有不轨行为为由，希望通过老潘私下查看该小区监控记录，一向热情的老潘在犹豫了半响后还是答应了记者的请求。

　　老潘：你不知道在哪里，又不知道车子，你总要点信息，几点到几点，你估计他在哪里，你讲一声，到时我给你调一次。

　　另外，在长兴一家大型超市，当工作人员面对记者因钥匙丢失要调取监控的请求，一开始也是回答要先征求上级领导意思再回复。然而过了几分钟后，工作人员回电暗示记者可以通过特殊情况调取监控。

　　工作人员：要打招呼的，不打招呼不让看的，监控看了以后不知道什么事情，万一有点事情也很烦的。

　　采访中，记者从公安部门了解到，为了安全起见，除酒店、宾馆等场所外，现在有越来越多的小区以及私人场所都安装了监控设备。长兴公安局法制办卢警官表示，这些监控视频资料，若非经过一定的程序，不能随便公开。对于随便交易或传播监控视频录像并造成不良后果的，要承担法律责任。但是，目前对于普通市民是否可以调取监控相关部门还没有统一要求。

　　卢警官：监控是超市等地自己内部的行为，不属于政府或者国家。要经过超市等场所本身同意才能查看，无法强制。对于要跟公安机关调证明才能看监控，应该是他们的借口。公安机关打证明这个是他们的借口，必须在有案件的情况下才需要调的，按照法律规定来的，这样不是侵犯人家的隐私权了吗？案件需要调取证据的，才可以调取证据。

　　监控市民涉及到个人隐私，那么普通市民在什么样的情况下才能查阅？对此，长兴法律援助中心袁律师表示，市民享有知情权，在一定条件下可以调取监控。

　　袁律师：酒店等服务性行业面向的是广大市民当然可以了，而政府、交警等部门的监控录像需要由特定机关调取。但是酒店看房间这些东西必需要公安机关才可以调取的，这个不可以的。