2013年外交盘点:各国领导人利用微博树国际形象(4)

普京“绵里藏针”展示温和外交

12月20日，俄罗斯总统普京在莫斯科举行的大型记者招待会上回答记者提问。新华社记者姜克红 摄

　　2013年俄罗斯外交亮点颇多，外交成绩可圈可点，普京用一种“温和”的方式不断巩固俄罗斯的外交大国地位。

　　俄媒普遍认为，俄罗斯提出化解叙利亚化武危机的“以化武换和平”计划以及积极参与解决伊朗核问题，是普京在外交上的重大成果。

　　12月19日在莫斯科举行的年度大型记者会上，普京表示，俄罗斯为解决叙利亚和伊朗核问题作出了显著贡献，但不是靠一己之力，而是与其他国家共同努力的结果。他说，“没有与美国、欧洲和中国同仁的共同努力，取得这些成果是不可能的”。

　　普京在记者会上说，俄罗斯深感骄傲的一点在于，“我们在国际舞台上的成果和实现这些成果的方式、立场符合国际法根本原则，我们将继续与各伙伴国一同维护联合国的权威，发挥联合国的关键作用”。

　　此外，分析人士指出，俄罗斯在与欧盟“争夺”乌克兰的过程中也以经济手段为主，表现出坦诚、温和的态度。

　　对于斯诺登的问题，普京表示，他并不认识斯诺登，从来没有与后者见过面。不过普京承认，他对斯诺登很感兴趣。普京说，俄方不会帮助他、也不会阻碍他，而只是给他提供避难场所。此外，普京还不忘顺便揶揄一下美国总统奥巴马。普京半开玩笑地说，在斯诺登披露“棱镜”项目之后，他开始羡慕奥巴马，因为奥巴马“可以这么做，而且不会因此而怎样”。

　　《全球政治中的俄罗斯》杂志主编卢基扬诺夫认为，过去的一年中，俄罗斯完成了“一个外交大国的回归”。俄罗斯外交政策研究与倡议研究所所长克拉舍宁尼科娃认为，这要归功于普京实施的温和政策。

乌克兰外交“东倒西歪” 无奈之选

　　12月17日，在莫斯科举行的俄乌第六次国家间委员会会议上，俄罗斯总统普京与乌克兰总统亚努科维奇交谈。CFP供图

　　近来，乌克兰局势成为国际关注的热点，该国因暂停入欧进程而爆发抗议活动。乌克兰地处俄罗斯与欧盟的“缓冲地带”，战略地位对俄欧双方都至关重要。连日来，乌政府一面向欧盟表达继续推进一体化意愿，一面加紧修复与俄罗斯经贸关系，“东倒西歪”的背后，不是长袖善舞的外交手腕，而是迫于现实的无奈选择。

　　乌克兰素有“小俄罗斯”之称，如同莫斯科的小兄弟，一方面渴望独立、融入欧洲，却又难以摆脱对老大哥的心理依赖。与此同时，乌克兰一心向欧盟靠拢，皆因一体化这个长远目标有助于提升国家整体竞争力，而大批乌克兰民众渴望入欧后享受赴欧免签，获得工作机会，享受更多利好。

　　12月17日，乌克兰总统亚努科维奇飞抵莫斯科，会见俄罗斯总统普京。面对示威者的激愤情绪，亚努科维奇和普京心照不宣，只谈经贸合作，闭口不谈乌克兰向东“调头”、加入俄罗斯主导的关税同盟等议题。普京甚至“贴心”地开起玩笑，说他想安慰所有人，敏感议题一概未涉及。

　　普京的谈笑风生，反衬出亚努科维奇的忧心忡忡。一段时间以来，他仿佛走钢丝的杂技演员，小心翼翼保持平衡，避免过分偏向任何一边。在俄罗斯与欧盟两个强邻的双重钳制下，乌克兰无法承受一边倒的严重后果，只能在夹缝中艰难营生。

　　乌克兰的“骑墙”，除了因为在政治博弈中缺乏筹码，也是国内民意深度分裂的体现。以第聂伯河为界，东乌克兰地区俄罗斯族占多数，西乌克兰地区乌克兰族居多，双方在语言、文化、民族认同、经济诉求上差异显著。无论政府采取亲欧盟还是亲俄罗斯的外交政策，都难以令所有民众满意。这种“二分性”注定引发无休止的内部对抗，同时为外部势力介入乌克兰内政提供客观条件。

　　反对派示威者与乌克兰军警发生冲突后，美国威胁制裁乌克兰，欧盟则奉行“胡萝卜加大棒”政策，目的只有一个，强迫乌克兰做出非此即彼的方向之选，重投西方怀抱。

　　不过，彻底“向东”或“向西”都不现实，为争取自身利益最大化，乌克兰只能兼顾左右，模糊表态。今后较长一段时期内，乌克兰势必成为东西方势力角力的主战场，继续无奈“骑墙”。