学者：不能简单划等号 但“裸官”贪官无严格界限

　　《新闻1+1》2014年1月17日

　　——“裸”，与官分离，“裸官”无未来！

　　(导视)

　　解说：

　　配偶移居海外，孩子移居海外，独留自己国内为官，这样的官员被称之为“裸官”。

　　市民：

　　他可以不受监督，随时可以逃跑。

　　市民：

　　他虽然是拿着人民的俸禄，但是没干人民的事。

　　市民：

　　这样的官不能提拔。

　　解说：

　　“裸官”虽然不等同于贪官，但诸多事实发现,“裸官”已成贪腐案件的标准配件，“裸官”距离外逃贪官也仅仅只有一步之遥。

　　张曙光 原铁道部运输局局长：

　　我对我自己所犯的罪有了比过去任何一次更深刻的认识。

　　解说：

　　突击提拔，破格提拔，带病提拔，新版干部选拔任用条例的出台不仅要治“裸官”，也要治“病官”。

　　2014年1月16日新闻播报：

　　中共中央发布了党的领导干部选拔任用工作条例，条例明确提出了六种情形的人员不得列为考察对象。

　　解说：

　　《新闻1+1》今日关注：让“裸官”“病官”不再为官！

　　白岩松 评论员：

　　您好，观众朋友，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。

　　“裸官”绝对是很中国、很流行也很让人气愤的一个新词，它指的就是那些丈夫或者说妻子还有孩子已经移居国外或者说境外，而自己一个人在国内当官，他身在国内心却在国外，而且总有留着一手要防范点什么这样一个意思，不是一个腐败的温床，就是腐败产生的一个结果。因此，人们当然会去想，对自己生活、生长以及当领导的这块土地都没有信心的人，能把领导干部做好吗？如果大家仔细看这两天的一条新闻的话就会知道了，“裸官”从此在中国没了未来。

　　解说：

　　在中国当官可能越来越不易了。近日，有媒体统计，从2013年至今中央已经先后针对公务员们的工作生活出台了15个禁令，借以砍除他们曾经的那些灰色利益。而随着密集出台的禁令，问责的力度也在加强，难怪有公务员向媒体坦言，公务员不好当。而1月15日新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》发布，让干部升官也不那么容易了。

　　2014年1月16日新闻：

　　条例明确提出六种情形人员不得列为考察对象，其中就包括配偶已移居国(境)外或者没有配偶，子女均已经移居(国)境外。此外，考察地方党政领导班子成员，改变了以往的唯GDP政绩观，要求要把经济发展和民生改善作为考核评价的重要内容，条例将会从源头上预防和治理在选人和用人上的不正之风。

　　解说：

　　时隔12年，中央再次对干部任用条例做出了重大修订，在今天的《人民日报》上，中组部负责人表示，“干部选拔任用工作中出现了一些新情况、新问题，需要从制度层面加以改进”，是此次修订条例的原因之一。

　　在新条例中，“裸官”成为最受各方关注的焦点，因为近年来一些腐败案件当中的裸官的频现，让裸官现象一直为社会公众所诟病。

　　1月15日17：40分，新华社率先发布《党政领导干部选拔任用工作条例》的消息，并公布全文。根据中青舆情监测室抽样1000条数据统计显示，其中为条例叫好、期待落实的观点占77.6%，认为措施太轻，持质疑态度的观点占22.4%。

　　为该措施叫好的观点中，其中希望加大反腐力度的言论占34.6%，希望细化制度抓好落实的言论占26.3%，认为被问责免职一年不安排职务，两年不担任更高职务的处罚太轻的言论占20.5%，关注涉及“裸官”的规定要求，对“裸官”从严处理的言论占18.7%，认为该条例体现与时俱进的选人用人机制的言论占15.9%。

　　白岩松：

　　官不好干了，其实可能老百姓的日子就更好盼了，这一点都不是一个矛盾之间的问题。可能大家也在关注，新印发的条例，究竟有哪六种干部不能进入考察或者提拔的对象呢？有群众公认度不高的；有跑官拉票行为的；近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的；受到组织处理或者党政纪处分影响使用的；其他原因不宜提拔的；其中特别让人关注的的是，配偶已移民国外或者境外，或者没有配偶，子女均已移居国外境外。媒体果真有很多的报道当中，都把“裸官”这个词当做这次在印发条例过程中特别值得关注的关键词。

　　接下来我们就来连线一位嘉宾，他是中央党校党史研究专家谢春涛教授。谢教授，您好。

　　谢春涛 中央党校教授：

　　岩松您好。

　　白岩松：

　　您怎么看待， 条例一出来之后，很多媒体甚至把“裸官”当成一个重要标题？

　　谢春涛：

　　条例公布了三天，我注意到媒体反映，尤其网络媒体反映，对条例当中最关注内容可能就是“裸官”相关规定。当然“裸官”这个词在条例当中找不着，这是大家约定俗成的一种说法，条例里并没有这种说法，但是条例里讲的这个情况应该跟“裸官”对的非常准，那就是配偶、子女已经移居国外，或者说虽然没有配偶，但子女移居国外，一个人在国内做官的，这就是“裸官”，我觉得大家对这件事应该说关注程度非常高。

　　白岩松：

　　其实从某种角度来说，这个条例特别显示这个条款也反映了对这种现实，以及百姓关切的这种回应。

　　谢春涛：

　　对。老百姓关注这个话题，关注“裸官”这个特殊的群体，包括条例里专门做规定，使“裸官”没有再受提拔的机会，其实就是因为大家都弄明白了、看清楚了，“裸官”跟贪官之间距离非常近，甚至裸官本身可能就是值得关注的一种贪官的表现形式。