西方情报机构如怪兽？反恐专家：很多见不得光(2)

　　“情报机关就应该是全球性和极权式”？

　　事实上，西方“情报怪兽”早已出笼，窃听和监控早就不是什么新鲜东西。冷战时期，北约、华约两大阵营情报部门在监控、窃听方面无所不用其极：德国南部巴特艾布灵的无线电窃听站号称“世界最大的耳朵”，由美国国家安全局负责，专事监控、窃听对方通信信息;前苏联也针锋相对，将监听站放到了美国鼻子底下的古巴卢尔德斯。前东德对国民的监控号称“无处不在”，其政治警察组织“斯塔西”有“情报皇冠上的珍珠”之称，而其后台则是苏联情报机构“格鲁乌”;至于美国，和英国军情五处、六处的合作自《抓间谍者》出版后，早已不是秘密。

　　这种监听名义是打着“国家安全”的旗号，实际上也经常对国内民众使用。根据美国中情局2007年公开的秘密档案，上世纪六十年代，美国总统约翰逊怀疑国内反战运动受到外国势力操纵，令中情局寻找证据。当时的中情局局长海尔姆斯提醒他，“中情局不应该侦察自己人”。但在约翰逊的坚持下，中情局开展了代号为“混乱”的国内监视行动，列出了一份有30万美国人和组织名字的清单，对7200名美国市民进行了广泛的监控，该计划持续了7年之久。

　　冷战后“情报怪兽”的肆虐有增无已，维基解密和斯诺登的接连爆料，已披露了大量信息，通过“反恐”、“打击避税天堂”等堂皇理由，美国“监听门”事件不断浮出水面。2006年，《纽约时报》披露称，布什在没有事先获得特别法庭准许的情况下，授权情报部门从事在电信公司的帮助下，监视国内和国际通信。此事被曝光后，美国举国哗然。美国国家安全研究中心负责人凯特·马汀当时就指责：“看来，美国政府和五角大楼正在设立一个暗中监视美国人民的机制，它不但秘密而且于法不容。在美国国内进行不法的间谍活动同美国政府的民主性质是不相符的。”

　　对于美欧近来爆出的监听丑闻，俄罗斯《消息报》引述俄国家反腐委员会主席、联邦安全局前特工卡巴诺夫的话称：“如果情报部门失去社会机构的有效监督，那么他们最终会成为一个独立的玩家。这在美国联邦调查局和中情局历史上都有过先例。他们时不时会发生甚至连国家领导人都不知情的丑闻事件。”他认为，情报部门权力过大，就会失去控制，这样他就可为所欲为，这是十分可怕的。

　　事实上，美国对世界各国的监听并不仅仅是由于国家安全或反恐这么简单。被称为美国中情局之父的前战略情报服务组织负责人多诺万在极力推动建立中情局时曾表示：“在全球化与极权主义的斗争中，情报机关也应该是全球性和极权式的。”正是在这种思想下，美国中情局等情报机构常常被爆出众多逾越法律的黑幕。哈佛大学国际事务教授沃尔特15日在英国《金融时报》上撰文说，只要存在一个秘密监控系统，这个系统被某些人出于私利滥用就只是一个时间问题。前美国总统尼克松就有一张“敌人名单”;而前美国联邦调查局局长胡佛则靠收集官员负面信息来保住自己的局长宝座。文章称，美国政府对官僚机构的许多行为都做了保密，选择性地公开信息，以左右舆论。普通市民只有依靠斯诺登这样有原则的个人，才能知道这些“公仆”有什么事瞒着民众。